Российские власти создают платформу для сбора и обработки обезличенных геотреков россиян, пишет Forbes. Разбираемся, зачем нужен такой сервис и повлияет ли он на нашу приватность.
Что известно о сервисе
Создать продукт, где будут агрегироваться данные о перемещении абонентов сотовой связи, предложило Минцифры. Forbes ознакомился с пояснительной запиской к протоколу президиума правительственной комиссии по цифровому развитию. Публично этот документ недоступен.
В августе 2024 года приняли поправки к закону «О персональных данных», которые предполагают создание государственной системы, куда бизнес должен бесплатно передавать обезличенные сведения о клиентах по запросу властей. Такую систему неофициально прозвали «госозером» данных.
В декабре 2023-го глава Минцифры Максут Шадаев упоминал, что первым сервисом «госозера» станет сбор анонимных геотреков абонентов сотовой связи.
Обезличенные геотреки позволяют регионам планировать, где лучше построить дороги, где школ не хватает, как оптимально выстроить маршруты общественного транспорта. Государство получает доступ к этим данным, чтобы повышать качество жизни граждан. Мы эти данные продавать не собираемся, мы берём эти данные для собственных целей.
Максут Шадаев глава Минцифры
В пресс-службе ведомства добавили, что эта информация может также использоваться для оперативного реагирования при чрезвычайных ситуациях: например, чтобы определить скопление людей и направить туда помощь.
А это безопасно?
Как подчёркивают представители Минцифры, геотреки будут поступать в «госозеро» в обезличенном виде. Очищением от персональных сведений будет заниматься их источник, то есть операторы сотовой связи. Вынести информацию из контура системы невозможно, заверяют в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, который курирует цифровое развитие.
Фактически власти уже способны получать данные о перемещении абонентов, но на платной основе, рассказал собеседник Forbes. Так, закупкой статистики о скоплении людей занимается московская мэрия, чтобы оценивать загрузку транспортных сетей. Обсуждаемый проект лишь обязывает бизнес передавать информацию государству бесплатно.
В то же время источник в одном из операторов отметил, что актуальные формулировки подзаконных актов «могут потенциально затронуть тайну связи и личной жизни граждан». Кроме того, обезличенные геотреки нетрудно сопоставить с конкретными пользователями, например, имея сведения о покупках в торговых точках поблизости, полагает эксперт по защите персональных данных и соучредитель Regional Privacy Professionals Association Алексей Мунтян. Аналогичного мнения придерживается руководитель АНО «Информационная культура» Иван Бегтин.
В Ассоциации больших данных, куда входят «Яндекс», «Ростелеком», Сбер и другие IT-компании, обеспокоены законностью передачи геоданных: «Геотреки относятся к данным об абонентах, и их передача куда-либо невозможна. Передавать операторы могут только агрегированную статистическую информацию, результаты внутренней аналитики в обобщённом виде».
По данным Forbes, сервис для передачи государству геотреков может заработать в начале 2025 года.