С такой инициативой выступает Минстрой, но мера может распространиться и на другие сферы
Минстрой предложил поддержать строительную отрасль за счет мигрантов: теперь в патенте будут прописывать конкретное место работы сотрудника, а не его специализацию, и иностранные строители не уйдут работать курьером или таксистом. Цель – решить проблему кадрового дефицита в отрасли, пишут «Известия».
История вопроса:
Поправки предлагают внести в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ист.). Новые порядки вступят в силу уже в апреле 2025 году, если согласование пройдет успешно, пишут «Известия».
По словам представителей Минстроя, такое решение решит текучесть кадров и усилит контроль за мигрантами, которые работают в России по патенту. По словам ведомства, в России трудится порядка 11,5 млн человек в строительстве и ЖКХ, из которых 1 млн – иностранные сотрудники.
Правила найма мигрантов в строительной отрасли зависят от способа их въезда в Россию, отметила юрист адвокатского бюро «А2» Элен Зурначян. Если иностранец попал в страну без визы, он может работать в России, если у него есть патент. Для его получения необходимо самостоятельно обратиться в местные отделения МВД.
С 2024 года в России введены квоты для трудоустройства иностранных граждан в строительстве, что позволяет нанимать до 80% мигрантов. Эти квоты варьируются в зависимости от региона и пересматриваются ежегодно, чтобы защитить интересы местных жителей и регулировать рынок труда, минимизируя его перенасыщение иностранными работниками, рассказала Зурначян.
В патенте на работу не указывают имя работодателя, вместо этого фиксируют только профессию, согласно закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Патент действителен максимум 12 месяцев, и если иностранец работает без него, то может столкнуться с наказаниями, в том числе штрафами до 5 тыс. руб. и возможной депортацией. Для работодателя штраф может достигать 800 тыс. руб., согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП).
Таким образом, незаконная смена работодателя, указанного в патенте, может привести к штрафам и административному выдворению.
По словам Сергея Болдырева, директора международного альянса «Трудовой мигрант», иностранные сотрудники обычно подписывают контракт с будущим работодателем перед приездом в Россию, однако они могут изменить контракт и работать в другой компании, что допускается действующим законодательством. Предложение Минстроя может снизить текучесть кадров в строительстве, но не решит проблему нехватки работников в этой сфере.
Однако предложения могут быть неэффективными в долгосрочной перспективе, считает гендиректор кадрового маркетплейса Laborplace Владислав Рылеев. Такой подход ограничит свободу выбора мигрантов и создаст условия, при которых крупные компании получат преимущества над малым и средним бизнесом, что может негативно сказаться на условиях труда и жизни иностранных сотрудников.
Напомним, что Минтруд предложил увеличить квоты на 50% для квалифицированных иностранных работников, прибывающих в Россию по визе, – она составит 234,9 тысяч человек (что в 1,5 раза ниже, чем в 2024 году). Причина – кадровый дефицит в стране. LR