Губернатор Ульяновской области Алексей Русских в четверг, 12 декабря, подписал указ №123 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях региона (всего в документе 185 страниц).
Согласно указу, с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года для всех муниципальных образований региона устанавливается предельный индекс повышения платы в размере 14,6%.
Между тем, по распоряжению правительства РФ №3287-р от 15 ноября 2024 г., средний индекс повышения платы по Ульяновской области должен составлять 11,6%, а предельно допустимое отклонение «по отдельным муниципальным образованиям» должно составлять 3%. То есть, фактически в Ульяновской области вместо отдельных муниципальных образований принято максимальное отклонение по всем муниципалитетам.
Согласно прогнозу Росстата, прогноз по инфляции по 2024 году составит 10,1-10,3%. В свою очередь в указе губернатора указано, что рост тарифов по коммунальным услугам обусловлен прогнозами по инфляции на 2025 год.
В обосновании величины предельного индекса роста платы за коммунальные услуги (приложение к указу №2) по всем муниципальным образованиям установлены предельные индексы роста конкретных тарифов на коммунальные услуги с 1 июля 2025 года: на электроэнергию — 12,6%, на водоснабжение и водоотведение — 8%, теплоснабжение — 11,4%, ТКО — 1,5%, газ — 10,1%.
Для Ульяновска тарифы заметно отличаются по теплоснабжению. Здесь предельный размер роста тарифа 13,9%. При этом отмечено, что в Ульяновске рост тарифов на теплоснабжение будет зависеть от соглашений муниципалитета с поставщиком о предельном росте цены на теплоэнергию «в ценовой зоне теплоснабжения» (принцип так называемой «альткотельной», введенной при губернаторе Сергее Морозове с согласия городских властей и регионального депутатского корпуса). В указе отмечен возможный ценовый рост «по каждой системе теплоснабжения — до 42%».
Как пояснила «Ъ» руководитель агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области Галина Добровольская, рост самих тарифов на коммунальные услуги не должен превышать указанных величин, в то же время рост общей платы граждан за коммунальные услуги с учетом потребляемых объемов не должен быть выше предельного индекса 14,6%. Она также признала, что в Ульяновске на рост платы окажет свое влияние повышение платы за услуги теплоснабжения. По словам госпожи Добровольской, 42% — это предельный уровень повышения цены за теплоэнергию, но соглашением мэрии с «Т плюс» конкретный уровень роста тарифа может быть и ниже.
Председатель комитета ЖКХ регионального заксобрания Денис Седов считает, что сам по себе указ губернатора подготовлен в рамках установленных законов и федеральных требований, где оговорено допустимое отклонение на 3% к средней величине индекса роста оплаты. «Этим установленным лимитом в регионе и воспользовались. Но на мой взгляд, это не совсем справедливо, потому что город Ульяновск находится в ценовой зоне теплоснабжения, а ценовая зона не учитывается при расчете предельного индекса. Между тем там стоимость гигакалории может увеличиться в пределах от 21% до 42%. Кроме того, по электроэнергии и газу тарифы идут с опережающим ростом в сравнении с водоснабжением и водоотведением, и получается, что “Ульяновскводоканал” уже в рамках тарифного дела подводят к убыткам, и это тоже несправедливо»,— сказал депутат. Он также отметил, что теперь предстоит понять, на какую величину теперь увеличатся необходимые меры поддержки социально незащищенных граждан, и какие дополнительные средства под это придется закладывать в региональный бюджет.
Сергей Титов, Ульяновск