Просьба дать разъяснения по Методике проведения специальной оценки условий и труда, утв. Приказом Минтруда РФ от 21.11.2023 № 817н, по фактору «Напряженность трудового процесса».
Согласно п. 8 ч. «к» Методики показатели напряженности трудового процесса (пункты 5.1–5.7 классификатора) идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы при выполнении работ по диспетчеризации производственных процессов, в том числе конвейерного типа, на рабочих местах операторов производственного оборудования, при управлении транспортными средствами по п. 5.1–5.7 классификатора это:
– длительность сосредоточенного наблюдения;
– плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени;
– число производственных объектов одновременного наблюдения;
– нагрузка на слуховой анализатор;
– активное наблюдение за ходом производственного процесса;
– работа с оптическими приборами;
– нагрузка на голосовой аппарат.
Отнесение условий труда к классу (подклассу) по напряженности трудового процесса осуществляется в соответствии с приложением № 14 к настоящей Методике, это уже другие показатели:
– сенсорные нагрузки;
– плотность сигналов (световых и звуковых) и сообщений в среднем за 1 час работы, ед.;
– число производственных объектов одновременного наблюдения, ед.;
– работа с оптическими приборами (% времени рабочего дня (смены);
– нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю), ч;
– монотонность нагрузок;
– число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операций, ед.;
– монотонность производственной обстановки (время пассивного наблюдения за ходом технологического процесса в % от времени рабочего дня (смены), час.
Вопросы:
1. Как быть с рабочими местами работников, работающих с оптическими приборами, рабочих мест преподавателей, которые не подходят под требования условий идентификации фактора напряженность?
2. Как оценивать показатели, которых нет в приложении 14 (длительность сосредоточенного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, активное наблюдение за ходом производственного процесса)?
Письмо Департамента условий и охраны труда Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2024 № 15-1/ООГ-3062 «О применении отдельных положений Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н»
Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Минтруда России по вопросу применения отдельных положений Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России 21.11.2023 № 817н (далее — Методика № 817н) и сообщает следующее.
Данной Методикой № 817н внесены изменения в процедуру идентификации и отнесения условий труда к соответствующим классам (подклассам) для отдельных производственных факторов.
Вместе с тем информируем, что порядок отнесения условий труда к классу (подклассу) условий труда по показателю напряженности трудового процесса остался прежним и соответствует действовавшей до 01.09.2024 г. Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 декабря 2014 г. № 33н.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) при проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов должны применяться утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, и (или) методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, и соответствующие им средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку.
Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона № 426-ФЗ методики (методы) измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, состав экспертов и иных работников, проводящих исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, определяются организацией, проводящей специальную оценку условий труда, самостоятельно.
При этом нормы Федерального закона № 426-ФЗ не вводят каких-либо ограничений на содержание и количество методик измерений вредных и (или) опасных производственных факторов при проведении специальной оценки условий труда, установив единственное требование о наличии аттестации у этих методик.
Таким образом, организация, допущенная в установленном порядке к проведению специальной оценки условий труда, проводит исследования (испытания) и измерения производственных факторов, используя методики, представленные в утвержденной Росаккредитацией области аккредитации, при этом организация самостоятельно выбирает методики (методы) измерений, заявляет их область аккредитации и проходит процедуры, установленные законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации.
В этой связи при проведении измерений показателей напряженности трудового процесса может применяться аттестованная «Методика измерений показателей напряженности трудового процесса для целей специальной оценки условий труда» МИ НТП.ИНТ-17.01-2018, размещенная в открытом доступе в Единой информационной системе по охране труда (ЕИСОТ).
Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса осуществляется в соответствии с приложением № 14 к Методике № 817н.
Одновременно информируем, что решение об идентификации какого-либо фактора производственной среды и трудового процесса на конкретных рабочих местах, как потенциально вредного и (или) опасного производственного фактора, а также измерение исследуемых при проведении специальной оценки условий труда в частности показателей напряженности трудового процесса, осуществляется экспертом организации, проводящей у работодателя специальную оценку условий труда.
Минтруд России не уполномочен комментировать действия экспертов и комиссии по проведению специальной оценки условий труда в рамках осуществления ими процедур специальной оценки условий труда.
Оставляйте, пожалуйста, реакции — так мы поймем, что тема для вас актуальна. И не забывайте подписываться!