В Челябинске намерены разработать и подробные правила для нестационарных объектов, а также решить вопросы, которые накопились в этой сфере.
На днях состоялось в Челябинской городской Думе первое заседание рабочей группы по вопросу правового регулирования порядка демонтажа незаконно размещённых нестационарных объектов и правил размещения нестационарных торговых объектов. В группе состоят представители администрации Челябинска, депутаты, представители городских организаций и общественности.
Демонтируют и возвращают
По данным комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города, в этом году насчитали 1 685 нелегальных нестационарных объектов – из них 494 относятся к торговым. Остальные – это автостоянки, гаражи и так далее.
Из них демонтировали 537 объектов, включая 229 торговых. В среднем за год демонтируют лишь 500 объектов. Сумма штрафов за нынешний год достигла 5 млн руб.
Убирают подобные объекты в 25% случаев за счёт муниципальных средств, а в остальных случаях за счёт владельцев. Главная проблема в том, что практически все демонтируемые киоски возвращаются на место. Их содержание на специальной стоянке обходится всего в 5 рублей в сутки, так что для собственников это не очень затратно.
Другая проблема – киоски часто подключают к многоквартирным домам без ведома жильцов, что выливается в итоге в большие суммы: особенно зимой, когда электричество используют для обогрева.
Кроме того, некоторые собственники, когда узнают о демонтаже, ведут себя крайне агрессивно, прибегая к оскорблениям и даже оружию.
Первый заместитель прокурора города Челябинска Марина Жутаева сообщила, что нелегальные киоски и павильоны часто создают помехи пешеходам и водителям, перекрывают видимость участникам дорожного движения.
Нужны новые правила
В силу всех этих причин складывается ситуация, когда средства, которые каждый год выделяют из бюджета города на осуществление демонтажа, расходуются не с той степенью эффективности, как ожидается. Только в 2024 году на эти цели выделено 2 млн 650 тыс. рублей. По 2 млн 600 тыс. предусмотрено и в проекте бюджета на 2025 и 2026 годы.
В ходе заседания участники рабочей группы обсудили различные предложения с целью решить многочисленные вопросы и упорядочить данную сферу рынка.
Региональный координатор по Челябинской области Ассоциации малоформатной торговли Ирина Плещева предложила провести амнистию для тех добросовестных предпринимателей, которые готовы узаконить свои объекты, устранить нарушения и оформить необходимые документы для легального размещения.
Также участники рабочей группы решили изучить опыт других городов – в частности, Екатеринбурга и Уфы.
По словам председателя Челябинской городской Думы Сергея Буякова, вопрос надо решать в комплексе, чтобы не пострадали предприниматели, которые соблюдают законы. При этом киоски и павильоны должны украшать город, соответствовать дизайн-коду.
«В отсутствие правового акта муниципалитетом не будет принято незаконных решений о сносе нестационарных объектов», – заверил член рабочей группы, заместитель главы города по правовым и имущественным вопросам Александр Ермолаев.
Решено до конца декабря собрать всю необходимую информацию и выработать предложения – в их числе, амнистия для предпринимателей, чтобы упорядочить сферу перед принятием новых правил, но также и рост стоимости содержания демонтированных объектов.