Проблема переработки органических отходов — одна из ключевых в России. При этом комплексные решения инвестиционного и технологического характера для повышения эффективности управления отходами в стране пока не разработаны, а создания экотехнопарков и современных комплексов по переработке органики на данный момент недостаточно, считают специалисты. Частичным решением проблемы стало субсидирование проектов по переработке органических отходов. В статье разберемся, какой бизнес считается «зелёным» и как получить финансирование.
Какие проекты считаются «зелёными»?
Согласно постановлению правительства от 21 сентября 2021 г. № 1587, «зелёный» проект может быть запущен в следующих сферах: обращение с отходами, энергетика, строительство, промышленность, транспорт, водоснабжение, сельское хозяйство, сохранение биоразнообразия и окружающей среды. Например:
- Использование возобновляемых источников энергии;
- Предотвращение загрязнений и их контроль (комплексы переработки ППЖ);
- Экологически устойчивое управление ресурсами и землепользованием (использование переработанных удобрений);
- Сохранение биоразнообразия;
- Устойчивое управление водными ресурсами (например, обработка сточных вод);
- Циркулярная экономика и безотходные технологии (например, переработка органических отходов);
- Зеленые здания, соответствующие экологическим стандартам;
В документе прописаны конкретные параметры, при достижении которых на реализацию зелёного или адаптационного проекта можно привлечь льготное финансирование через специальные облигации или займы.
Финансовые инструменты для «зелёных» проектов
- «Зеленые» облигации и кредиты, а также облигации и кредиты с привязкой к достижению ESG-целей (включая предприятия АПК);
- Инструменты для компаний с высоким углеродным следом и экспортом: реестр углеродных единиц, облигации и кредиты на климатические проекты (адаптационные и коррекционные);
- Финансовые инструменты для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП);
- «Зеленые» энергетические сертификаты (генерация ВИЭ);
- Проектное финансирование – ресурсосбережение и внедрение цикличной экономики.
Стоит отметить, что наиболее распространённым финансовым инструментом считаются «зелёные» облигации. Это долговые ценные бумаги для привлечения инвестиций в проекты. По данным экспертно-аналитической платформы ИНФАГРИН, облигации предпочтительнее кредитов, так как они обращаются на публичных рынках в отличие от приватных кредитов.
Размер финансирования на 2024 год
Лидером проектного финансирования выступает ППК «РЭО», которая предоставляет финансовую поддержку инвестиционным проектам в области обращения с отходами, включая льготные займы из средств, полученных от выпуска облигаций. В 2024 году запрашиваемая поддержка может составлять:
- До 3 млрд рублей — при выкупе облигационного займа и участии в уставном капитале;
- До 23,75 млрд рублей — при предоставлении займа.
Формы поддержки от «РЭО» включают:
- Выкуп облигационного займа инвестора;
- Участие в уставном капитале инвестора;
- Заем из средств облигационного займа ППК «РЭО».
«РЭО» может вернуть до 90 % вложений в строительство объектов через:
- Участие в уставных капиталах инвесторов и проектных компаний;
- Поручительство по кредитам и займам инвесторов;
- Участие в уставных капиталах управляющих товариществ в инвестиционном товариществе;
- Предоставление акционерных займов;
- Приобретение облигаций, конвертируемых в доли (акции).
Согласно Постановлению правительства РФ от 23.09.2023 № 1562, льготы также распространяются на экономику замкнутого цикла и органические отходы. Получив статус экотехнопарка, предприятие по переработке отходов также может претендовать на государственную поддержку. Это предусмотрено в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла», целью которого является увеличение доли использования вторичных ресурсов в сельском хозяйстве, строительстве и промышленности.
Министерство сельского хозяйства России также указывает на возможные меры поддержки сельскохозяйственных производителей в виде льготных кредитов для переработки навоза и помета в удобрения. Подчёркивается важность господдержки и льготного кредитования объектов глубокой переработки навоза. Минпромторг, в свою очередь, поддерживает технологии компостирования отходов.
Фонд развития промышленности предлагает льготные условия софинансирования проектов, направленных на внедрение наилучших доступных технологий для обработки и
Для успешного планирования и реализации субсидий организациям нужно выполнить следующие шаги:
- Оценка экологических и финансовых рисков, определение цепочки создания стоимости и экономическая оценка намеченной деятельности;
- Оценка приоритетов заинтересованных сторон и способов финансирования;
- Оценка текущего состояния проекта и возможностей;
- Определение целей, планов и сроков;
- Разработка дорожной карты проекта;
- Наметить план реализации действий и контрольных точек;
- Сообщение о прогрессе через ESG-отчеты или другие формы.
Нормативно-правовая база РФ по «зеленому» финансированию
- Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 № 373 «О внесении изменений в ПП РФ от 21.09.2021 № 1587»;
- Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 № 1587 «Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов»;
- Информационное письмо Центрального банка России от 28.12.2022 ИН-02-28/145 «О рекомендациях по учету ESG-факторов и устойчивого развития»;
- Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2021 № 3052-р «Об утверждении стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года»;
- Положение Центрального банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» и № 714-П от 27.03.2020 «О раскрытии информации эмитентами»;
- Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О гос. корпорации развития «ВЭБ.РФ». Концепция зеленых облигаций;
- Федеральный закон от 04.08.2023 № 489-ФЗ «О внесении изменений в закон «Об электроэнергетике»;
- ГОСТ Р ИСО 14030-1-2022 «Оценка экологической результативности. Зеленые долговые инструменты. Часть 1. Механизм зеленых облигаций» и ГОСТ Р 70339-2022 «Зеленые стандарты. Финансирование строительной деятельности в целях устойчивого развития»;
- Постановление от 30.04.2019 № 541 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат по облигациям, выпущенным для реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий».
Получить бесплатную консультацию или оставить заявку на заказ оборудования можно по тел. +7 963-888-09-90 или на сайте Пеллет Парк