Законопроект о приеме в школу детей мигрантов принят в I чтении

Москва. 10 декабря. INTERFAX.RU - Госдума приняла в первом чтении законопроект № 778084-8 группы депутатов о запрете принимать в российские школы детей мигрантов, не прошедших тестирование на знание русского языка.

Согласно законопроекту, "иностранные граждане принимаются на обучение по основным общеобразовательным программам при условии предъявления документа, подтверждающего законность их нахождения на территории Российской Федерации, а при приеме на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования также при условии успешного прохождения на бесплатной основе в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения указанных образовательных программ".

Порядок проведения такого тестирования установит Минпросвещения.

Методическое обеспечение проведения тестирования, организация разработки диагностических материалов для его проведения, критериев оценивания знания русского языка, а также определение минимального количества баллов, подтверждающего успешное прохождение такого тестирования, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, говорится в проекте закона.

"Лица, не прошедшие тестирование на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, не допускаются до освоения указанных образовательных программ", - уточняется в нем.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин, комментируя инициативу ранее, отметил, что "по данным МВД и Минпросвещения, в прошлом учебном году в наших школах из 18 миллионов обучались свыше 200 тысяч детей мигрантов, у которых, как сообщают учителя, зачастую возникают трудности с освоением образовательной программы, сложности в общении со сверстниками и педагогами". "Низкий уровень знания русского языка или его отсутствие у детей мигрантов вызывает стресс у самого ребенка, не знающего языка, но обучающегося в классе, а также создает проблемы для одноклассников. Педагоги не могут качественно передавать им знания, что приводит к трудностям в осваивании образовательной программы. Без знания русского языка это невозможно", - считает он.

Предполагается, что в случае принятия закон вступит в силу с 1 апреля 2025 года.

Правительство поддержало законопроект при условии его доработки, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с проектом отзыва кабинета министров на инициативу. Проект отзыва был утвержден 9 декабря на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

В документе, сказал собеседник агентства, правительство указывает, что вводимое регулирование в части отказа в приеме на обучение в случае непрохождения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения школьной программы, не в полной мере согласуется с ч.2 ст.78 ФЗ "Об образовании в РФ", по которому иностранные граждане и лица без гражданства обладают равными с россиянами правами на образование на общедоступной и бесплатной основе.

Предлагаемые изменения необходимо привести в соответствие с положениями международных договоров России. В частности, указывает кабмин, Соглашением о сотрудничестве в области образования, заключенного странами СНГ, установлено, что лица, постоянно проживающие на территории одного из государств-участников и имеющие гражданство другого государства-участника, получают образование на всех уровнях на условиях, установленных для граждан России.

Также проект закона нуждается в доработке в части определения правового положения в России несовершеннолетних иностранных граждан, которые не смогут посещать образовательные учреждения в связи с недостаточным уровнем знания русского языка, выявленного по итогам тестирования.