Доброго здравия!
Сегодня хочу поговорить о СДУ в социальном обслуживании. Прочитала много статей и комментарий к ним и поняла , что все как-то поверхностно , от этого плохие отзывы. От себя ничего писать не хочу , все как есть в законе. ПРИКАЗ от 15 декабря 2022 г. № 781
Что такое СДУ в социальном обслуживании?
Система долговременного ухода (СДУ) — это государственный проект, который включает комплекс социальных мероприятий: социальных служб ,волонтерства , до найма родственников для ухода за инвалидами и пожилыми людьми.
Люди, которые нуждаются в постоянном уходе, могут получить бесплатную помощь на дому. Им оказывают социальные, бытовые, медицинские и психологические услуги . Часть услуг , которые не связанные с инвалидом - платные ( уборка квартиры, стирка) , но плата не большая.
Например, можно вызвать на дом помощника (социального работника), который будет готовить еду и кормить инвалида, менять и стирать белье. Сейчас часть этих обязанностей можно оформить на родственника.
Чтобы обеспечить социальную защиту инвалидов и их близких, в России внедряют систему долговременного ухода (СДУ). Родственники, которые хотят заботиться о близких, теперь могут получать за это зарплату.
Разбираемся, как работает СДУ, кто может участвовать в программе, и сколько денег платят по уходу за недееспособным родственником.
По условиям СДУ на оказание помощи одному инвалиду отводится не больше 28 часов в неделю. Например, престарелая бабушка или инвалид-колясочник может получать до четырех часов домашнего ухода в день.
Участвовать в СДУ могут только пожилые люди с ограниченными возможностями и инвалиды старше 18 лет. За детьми-инвалидами ухаживают их родители. Паллиативных больных тоже не принимают в СДУ: ими занимается Минздрав.
Перечень услуг зависит от региона. Какая помощь положена инвалидам в вашем регионе, можно узнать в местном отделении Минтруда или в соцзащите. Уровень нуждаемости зависит не от доходов инвалида, а его физического состояния.
Чтобы нуждающегося поставили на учет для соцобслуживания на дому, в КЦСОН нужно представить паспорт инвалида, справку об инвалидности и медкарту из поликлиники.
Трудоустройство родственников проводится в тестовом режиме, пока к эксперименту подключилось 14 регионов:
- Бурятия;
- Марий Эл;
- Удмуртия;
- Алтайский край;
- Камчатка;
- Приморье;
- Калужская, Кировская, Пензенская, Рязанская, Тамбовская, Новосибирская, Ульяновская и Челябинская области.
Если хотите официально ухаживать за членом семьи-инвалидом, уточните, есть ли свободные ставки в вашем центре соцобслуживания. Отказать вам не должны. Если откажут или предложат оформить уход родственника на соцработника, подайте жалобу в региональный Минтруд и сошлитесь на нарушение законодательства (442-ФЗ и 178-ФЗ).
Порядок трудоустройства может отличаться по регионам, но общий принцип следующий: родственник обращается центр соцобслуживания (КЦСОН) и просит трудоустроить его по системе долговременного ухода.
Перед трудоустройством ему надо пройти обучение. Специалисты центра проводят лекции, семинары, тренинги и практические занятия, как ухаживать за пожилыми и инвалидами.
За время обучения выплачивается стипендия, ее размер определяют региональные власти. Например, в Кировской области выплачивают 6 400 ₽ за курс обучения длительностью до десяти дней. После успешного прохождения программы выдают удостоверение и заключают с выпускником трудовой договор.
По условиям договора новый сотрудник должен ухаживать за родственником не менее двух лет. Если родственник умрет раньше оговоренного срока, за трудоустроенным закрепляют другого подопечного. При ОТКАЗЕ придется возместить сумму полученной стипендии.
Размер зарплаты. Выплата рассчитывается пропорционально отработанным часам — ставку определяют по региональным нормам.
Например, средняя зарплата сиделки в регионе составляет 26 тыс. ₽ в месяц при восьмичасовом рабочем дне. В зависимости от степени нуждаемости в помощи на пожилого человека отводят до четырех часов в день. Получается, родственник сможет получить до 13 тыс. ₽ в месяц.
Определить нуждаемость в помощи. Сотрудники центра проводят типизацию — определяют степень нуждаемости в соцпомощи. Они приходят домой к инвалиду и оценивают состояние здоровья и условия жизни.
Комиссия определяет уровень нуждаемости и устанавливает социальный пакет долговременного ухода:
- первый уровень — будут ухаживать 14 часов в неделю, по два часа в день;
- второй уровень — будут ухаживать 21 час в неделю, по три часа в день;
- третий уровень — будут ухаживать 28 часов в день, по четыре часа в день.
От уровня нуждаемости зависит ставка сиделки (соц. работника , родственника): для четырех часов в день берут на 0,5 ставки, для трех — на 0,375 ставки, для двух — на 0,25 ставки.
Отчитываться о работе. После трудоустройства появляются обязанности перед работодателем. Например, сиделки должны вести дневник ухода и ежедневно отмечать, какие услуги оказали инвалиду. Раз в месяц отчет о предоставленных соцуслугах нужно подавать в КЦСОН.
Дневник и отчеты заполняют от руки. Это одна из ключевых проблем СДУ: ни у родственников, ни у сиделок нет времени на бумажную работу. Но без отчетности не будет и платы за уход.
PS : За социальным работником и родственником центром соц. обслуживания осуществляется контроль (проверки) по графику , так что работать плохо не получится.