Я редко критикую российские власти, потому как критиканов хватает и без меня, потому делаю это только по делу, притом не по любому поводу, а когда на это действительно имеется серьёзная причина.
Тем более я стараюсь не критиковать успешные проекты власти, которые действительно делают нашу жизнь проще и удобнее. Если только они не сворачивают куда-то не туда. Но сегодня именно такой случай.
В России есть такой сервис, как Госуслуги. Очень удобный сервис, аналогов которому в мире просто нет. Потому все остальные страны нам завидуют. И это не шутка и даже не сарказм. Это действительно так. Мы впереди планеты всей по уровню доступности государственных услуг через интернет. Через Госуслуги можно записаться на приём, получить справку, оформить документы, часто даже без посещения соответствующих инстанций. Это очень удобно. Говорю это как человек, потративший немало времени на беготню по инстанциям и сидение в коридорах госучреждений. Этот сервис не просто удобен но и экономит кучу времени, к тому же избавляет вас от утомительного общения с чиновниками.
Вот только, как представляется, он свернул не туда. Вместо того, чтобы и дальше совершенствоваться в простоте и доступности услуг, он решил "сам властвовать и всем владети". То есть замкнуть на себя всё и стать единственно возможным вариантом общения с госструктурами. Точнее, это решил не сам сервис, а курирующее его Минцифры. В чём тут причина - сложно сказать. Возможно, всё дело в головокружении от успехов, а возможно в стремлении цифровизировать всё и вся, чтобы покончить с бумажным документооборотом. Последнее можно было бы назвать благим делом, если бы не одно но - лишение людей возможности выбора.
Как обстояло дело ещё пару лет назад? У людей была возможность выбирать - пойти ли в госорганизацию и лично решить свой вопрос в порядке живой очереди, записаться на приём по телефону или оформить заявку на Госуслугах. Любой из этих вариантов был рабочим и приводил к решению вопроса, просто последний вариант был наименее затратным по времени. Но теперь ситуация изменилась, поскольку без заявки на Госуслугах вы либо просто ничего не сможете сделать, либо это займёт куда большее время, чем раньше.
Пример первый. В этом году жене и детям нужно было продлить временную регистрацию. Понятно, что мой выбор для решения этого вопроса пал на Госуслуги, поскольку раньше там можно было сделать всё просто и оперативно.
Но в этот раз всё оказалось не так просто, как раньше. Во-первых, изменился интерфейс. Если раньше всё было понятно - что, куда и как заполнять, скачивать и отправлять, то теперь приходится потратить немалое время, чтобы сообразить, как всё сделать правильно. Во-вторых, стало гораздо больше сбоев, а на по поводу МВД или записи к врачу на сайте Госуслуг почти постоянно висит сообщение о возможной некорректной работе данных сервисов. В-третьих, стало гораздо сложнее загружать подтверждающие документы из-за лимитов на размер файлов. Лично для меня последнее особой проблемы не составляет, я отсканировал документы, объединил их в один файл а потом сжал его. Но это далеко не все умеют.
Как бы то ни было, первый барьер был преодолён и удалось записаться на приём в ФМС. Жена в назначенный день отправилась оформлять документы, и вот там-то нас и поджидал сюрприз. Оказалось, что заявка оформлена неправильно. Не знаю уж, я где-то обмишурился или это был глюк системы, но в заявку закралась ошибка.
Года два назад это не было бы проблемой, вопрос решили бы на месте сотрудники МВД, либо самостоятельно исправив ошибки, либо пересоставив заявку в бумажном варианте. Но в этот раз всё было по другому. Сотрудница заявила, что (дословно) "у нас теперь всё через Госуслуги!". В результате пришлось переоформлять заявку и записываться на другой день.
После чего у меня возник вопрос - а что это за специалисты миграционной службы такие, которые ничего не могут сделать самостоятельно? Специалисты ли они после такого или просто операторы системы - биологическое приложение к Госуслугам? Можно сказать - биороботы под управлением искусственного интеллекта.
Когда ты приходишь в госучреждение, а его сотрудник (особенно в погонах) заявляет, что ничего не может сделать без Госуслуг - то это выглядит просто смехотворно! Зачем тогда такой сотрудник вообще нужен? Хотя, может быть, в этом и есть задумка Минцифры - сократить количество чиновников и прочих бюджетников? Вот только при таком подходе государственные услуги вряд ли станут доступнее, скорее наоборот, поскольку на месте не будет человека, способного решить вопрос и придётся обращаться выше, возможно что и в Москву, по любому, сколь-нибудь необычному, поводу.
К тому же избыточная цифровизация может спровоцировать падение профессионализма госслужащих - если они станут работать только по заявкам с Госуслуг, превратившись в приложение компьютера. А зачем нам такие госслужащие?
Пример второй. Как знаете, у меня недавно родилась дочь, потому мне пришлось заняться оформлением документов. Опыт в этом деле у меня имеется. Можно сказать - это часть моей основной работы. К тому же примерно шесть лет назад я уже оформлял все эти документы своему сыну и сделал это очень быстро - буквально за день.
Но помня проблемы, возникшие при оформлении прописки, я решил подстраховаться и сначала изучил вопрос. Как оказалось - не зря, поскольку изменения имеются и довольно существенные. Во-первых, приём в ЗАГСе теперь только по записи. Во-вторых, государство всеми силами толкает людей оформлять документы через Госуслуги и без них сделать что-либо несколько проблематично. В-третьих, выяснилось, что за один день теперь всё сделать уже не получится, поскольку СНИЛС приходит автоматически в личный кабинет родителя после оформления свидетельства о рождении в течении пяти дней. А без СНИЛСа и полис не получить.
Для экономии времени выбор был сделан в пользу Госуслуг. Но после заполнения и отправки данных дело застопорилось - заявка на подтверждение данных жене так и не пришла, а черновик запроса оказался удалённым. Потому пришлось идти традиционным путём. Дозвониться до ЗАГСа и записаться на приём труда не составило. Но был один подвох - оформление свидетельства о рождении при подаче заявки лично возможно только, если медицинское свидетельство о рождении, выдаваемое в роддоме, будет в бумажном, а не в электронном, варианте.
Нам повезло, поскольку роддом выдал бумажный документ. Потому уже на следующий день свидетельство о рождении дочери было оформлено. Но сама ситуация, когда электронный и бумажный документы фактически имеют разную силу - абсурдна. Фактически человек с электронной версией документа поражается в правах и не может оформить документы привычным способом, становясь заложником сбоев, глюков и прочих случайностей электронной системы. Потому следует либо выдавать документы и в электронном, и в бумажном виде, либо сделать их равнозначными при любом способе подачи заявлений. Иначе это не удобство получается, а сплошные проблемы.
К тому же по опыту знаю, что официальная бумажка - это аргумент в споре с чиновниками, а вот нечто в электронном виде, которое к тому же может оказаться совершенно недоступным, поможет далеко не всегда.
Да, мне могут возразить, что система совершенствуется, что электронный документ и быстрее, и удобнее, и экологичнее, что есть система дублирования и резервного копирования информации, что прогресс не остановить, что это возможность сократить количество чиновников и т.д. и т.п. Да, всё это верно. Но есть и другая сторона медали - наш мир несовершенен и становится гораздо опаснее, потому у системы электронного документооборота много уязвимостей.
Вы готовы поручится, что при текущем положении дел в мире нас не ждут внезапные ЭМИ, которые способны вырубить всю электронику? Это, конечно же, самый худший вариант из возможных неприятностей, но и его скидывать со счетов нельзя. Кроме этого есть банальные сбои систем, вспышки на солнце, хакерские атаки, нам могут отключить смартфоны и программное обеспечение, что приведёт к серьёзным сложностям для пользования электронными базами данных.
Бумаге такие проблемы не грозят. Да, она может сгореть, потеряться, прийти в негодность. Но именно поэтому я предпочту иметь документы и в бумажной, и в электронной форме. Так надёжнее.
Потому хочу обратиться к Минцифры - родимое, проводи свою цифровизацию, развивай Госуслуги, но пожалуйста, делай это без фанатизма! Не надо бросаться в крайности и ратовать за прогресс ради прогресса! Потому как удобное для одного может быть совершенно неудобно другому. Не надо отбирать у людей возможность выбора.
P.S. Автор тут не просто так воздух сотрясает. Проблема действительно может оказаться довольно серьёзной, потому я сейчас готовлю соответствующее обращение в Минцифры, чтобы они поумерили пыл и подумали не только о цифровизации, но и о людях.
Когда оно будет готово, выложу образец и инструкцию - куда его подавать и как. Буду очень благодарен всем, кто его поддержит.