Великая отечественная война стала бедой и потрясением для всех народов нашей огромной родины.
Весь довоенный период прошёл с огромным напряжением сил нашего народа. Не так много времени прошло с момента окончания гражданской войны которая стала прямым следствием первой мировой. Многие погибли, некоторые эмигрировали. Измученный народ ждал мира. «Лишь бы войны не было» – думали многие. Поэтому население готово было терпеть. Репрессии коснулись более зажиточные слои населения и не коснулись низов. Пропаганда уверяла в прочности режима и кознях мирового империализма и требовала всеми силами крепить оборону Родины. Увеличение продолжительности трудового дня и укрепление трудовой дисциплины большинством населения рассматривалось положительно. Отодвинулись и укреплялись границы СССР, перевооружалась армия.
Тем больше возросла уверенность народа в политике партии и правительства отразившего угрозу Японии и заключившего с ней договор о ненападении. Поражение коварной Польши и подписание договора с Германией договора о мире и границе было также нацелено на укрепление мира.
С позиции уменьшения военной угрозы со стороны мирового капитализма рассматривалось и поражение Франции в противостоянии с Германией.
Вероломное нападении национал – социалистической Германии вызвало шок и у правительства и у народа СССР.
После начала второй мировой войны многое было переосмыслено.
Восхищение вызывает способность руководства страны оценить гибельность прежнего курса и переориентация его на поддержание коренных интересов населения.
Одной из таких мер можно расценивать мобилизацию скудных материальных ресурсов населения на борьбу с внешним врагом. Для решения этого вопроса были мобилизованы лучшие финансисты и художники страны. С началом Великой Отечественной войны были почти полностью заморожены все грандиозные стройки, денежные средства шли на снабжение фронта. Грамотное сочетание опоры на патриотизм и административные методы управления позволили быстро осуществлять новые денежные займы.
Государственный заём – это форма кредитных отношений, когда кредитором или заёмщиком выступает государство. Традиционно государственные займы имеют денежное выражение, однако в чрезвычайных условиях, например, при резком обесценивании денег, применяются натуральные, погашаемые продуктами займы. Основной причиной государственного заимствования денежных средств является дефицит государственного бюджета. Социальное содержание госзайма, как одной из форм привлечения дополнительных денежных средств на покрытие расходов государственного бюджета определяется природой и функциями того или иного государства, а также сутью социально-политического режима.
Среди населения распространялись выигрышные облигации номиналом от 10 до 500 рублей, условия выигрыша помещались на оборотной стороне. Среди артелей и товариществ – 2% процентные облигации номиналом от 100 до 1000 рублей с купонами. Все они были рассчитаны на 20 лет. Общая сумма всех выпусков четырёх лет войны составила более 88 миллионов рублей, из которых на 76 миллионов было распространено среди населения. Хранение денег в годы войны при карточной системе распределения продуктов и заоблачных рыночных ценах казалось не очень правильным решением, поэтому займы этого времени делались весьма охотно.
Ценные бумаги рассматриваемого периода характеризуются рисунками на военную тематику. В создании эскизов к облигациям принимали участие известные художники.
13 апреля 1942 года, вышло постановление Совета народных комиссаров СССР о выпуске Государственного военного займа 1942 года «в целях привлечения дополнительных средств на проведения мероприятий, связанных с войной против немецких захватчиков». Автором эскиза облигаций выступил И. И. Дубасов. Эскизы утверждены наркомом финансов СССР А. Г. Зверевым в марте 1942 года. Государственный военный заем 1942 года выпустили на сумму 10 миллиардов рублей сроком на 20 лет.
Облигации 1942 года выпущены двумя выпусками: первый достоинством в 10, 25, 50, 100, 500 рублей, второй в 100, 500 и 1000 рублей. Они оформлены однотипно; печатались типографской печатью в две краски. Облигации разного достоинства различаются размером и цветом.
В композиции облигаций 1942 года изображён поднимающийся в атаку красноармеец со знаменем в одной руке и винтовкой в другой за ним следуют другие бойцы. Сюжет лаконичный и счерпывающий.
Иван Иванович Дубасов родился 30 ноября 1897 года в Одинцово Московской области умер 15 марта 1988 года в Москве. Главный художник Госзнака (1932—1971). Разрабатывал эскизы и оригиналы многих советских денежных знаков и почтовых марок.
Совместно с ним работали Сергей Акимович Поманский и другие художники Госзнака.
Военный заем 1942 года собрал государству 13 миллиардов 186 миллионов рублей.
Эскизные проекты облигаций второго государственного военного займа также были выполнены под руководством И. И. Дубасова. В проектных рисунках изображались шахтёры в забое добывающие уголь, пулемётчики на позициях, танк прорывающий позицию врага.
Композиция утверждённого рисунка облигаций второго военного займа 1943 года отличается от первого. Если на облигациях первого займа центральной является фигура красноармейца со знаменем, то на ценных бумагах второго государственного военного займа мы уже видим целую массу танков Т-34, идущих в атаку в сопровождении пехоты и авиации. На ленте сверху появился лозунг «Все для Победы!». И хотя художник немного исказил отдельные элементы, на рисунке можно четко опознать советский танк Т-34 образца 1941 года с 76-мм пушкой Ф-34 в литой башне. Сюжет подчёркивал рост мощи красной армии, укрепление её материально – технической базы.
Подписка на второй выпуск собрала 20 миллиардов 843 миллиона рублей.
В эскизах Сергея Акимовича Поманского к третьему государственному военному займу присутствуют схематическое изображение танков и самолётов, видны руины разрушенных зданий. Данный эскиз, думается, был отклонён из-за слишком схематичного изображения военной техники.
Долгое время Сергей Акмивович был первым помощником главного художника Гознака – Ивана Дубасова. Он был автором эскизов государственных казначейских билетов достоинством 1, 25 и 50 рублей и билета Государственного банка достоинством 50 рублей, множества марок и медалей, в том числе "Ветеран труда".
На утверждённых рисунках облигаций третьего государственного военного займа 1944 года легко узнается форма литой башни, характерная бронировка противооткатных устройств, люк механика водителя, установка курсового пулемета и даже фара на лобовой детали корпуса. Исходным образцом для художника служила та же фотография, что и для облигаций 1943 года выпуска. В качестве фона изображена пехота, еще одна «тридцатьчетверка» на заднем плане и летящие в небе самолеты. Композиционное построение рисунка третьего выпуска облигаций представляется лучшим из всех. Реализм картинки помогает передать эмоциональный накал.
По результатам размещения третьего государственного военного займа в бюджет было собрано 28 миллиардов 963 миллиона рублей.
Победа была близка, но отступающий враг был еще силен и советское правительство продолжало использовать часть трудовых сбережений населения на военные нужды.
В октябре 1944 года началась работа по разработке нового государственного займа. Первоначально его планировали назвать «Государственный Заем Победы». Художник И. И. Дубасов сделал эскиз облигаций. Советский солдат, держащий красное знамя указывал на поверженную немецкую военную технику. Рисунок схож с изображением первого займа, но менее эмоционально выразителен. Не удивительно, что проект был отклонен (по видимому, самим Сталиным). Заём переименовали в «четвертый государственный военный заём». «Заём Победы» так и остался в проекте.
Облигации четвертого государственного военного займа на сумму 25 миллиардов рублей содержали изображение солдат идущих в атаку при поддержке довольно схематичных танков и артиллерии. Над ними в небе – двухмоторные бомбардировщики, справа изображались полуразрушенные здания завода.
Постановление СНК СССР о выпуске четвертого государственного военного займа было опубликовано 5 мая 1945 года. Уже был взят Берлин, но впереди была еще война с Японией. Для окончательной победы нужны были деньги. Последний военный выпуск планировался на 25 миллиардов рублей. Фактически в казну собрали 26 миллиардов 716 миллионов рублей.
Все облигации военных займов имели более высокую защиту чем денежные знаки. Бумага имела водяные знаки в виде волнистых линий.
Кампания по размещению военных займов сопровождалась широкой информационной и наглядной поддержкой их выпуска. Было выпущено множество плакатов.
В разработке плакатов приняли известные художники: И. Т. Колочков, Л. Дешко, В. Соколов, А. Кокорекин, Т. Н. Ксенофонтов, Н. Ватолина, и многие другие.
Плакаты очень эмоциональные. Плакат 1945 года «Помни, товарищ, твоим рублем в логове зверя скорей добьем!» выполнен Алексеем Кокорекиным. Художник известен по военным плакатам «За Родину!» и «Смерть фашистской гадине!».
Плакат с призывом «Все, как один, подпишитесь на Четвертый Государственный Военный Заем!» сделан по рисунку Нины Ватолиной, одного из авторов знаменитого плаката «Не болтай!».
Всего размещение в четырех выпусков государственных военных займов пополнило казну более чем на 88 миллиардов рублей. По ним в бюджет страны поступило 100 млрд 541 млн рублей. 70 миллиардов было привлечено непосредственно у населения. Число подписчиков на военные облигации превысило 70 млн человек.
Из подлежащих обмену облигаций займов 1942–1945 годов на 64 миллиардов 330 миллионов руб. фактически было обменено 55 миллиардов 439 миллионов рублей (86.4%). Государство в убытке не осталось.
Значительная часть непредъявленных к обмену облигаций погибла. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что после окончания обмена в финансовые органы поступило сравнительно небольшое количество заявлений от лиц, которые не смогли по тем или иным причинам обменять облигации в установленный срок.
Формально покупка военных облигаций была добровольной. Фактически она была обязательна. С 1942 по 1945 годы рабочие и служащие ежегодно подписывались на сумму, равную их месячному заработку. Военнослужащие Красной Армии и ВМФ приобрели облигаций госзаймов на 8 млрд 240 млн рублей. Офицеры Красной Армии подписывались на 170% от месячного оклада, а генералы — на 200%. Приветствовалось единовременное внесение всей суммы или большей ее части наличными деньгами. Удержания по подписке производились ежемесячно. Конечно, многие вкладывались в военные займы и добровольно. В итоге удельный вес средств от займов в доходах государственного бюджета в годы войны составил около 10%.
В заключение необходимо сказать о лотереях периода Великой отечественной войны.
С целью сбора денежных средств за годы войны было проведено четыре денежно-вещевые лотереи. Участники розыгрыша могли получить не только крупные денежные призы, но и дорогостоящие дефицитные товары. Государственному бюджету лотереи военного времени принесли более 12 миллионов рублей.
Условия проведения Первой общесоюзной денежно-вещевой лотереи были утверждены 27 ноября 1941 года постановлением Совета народных комиссаров СССР. Билет Первой денежной-вещевой лотереи стоил 10 рублей. Выпущено было билетов на 1 миллиард рублей. В тираже разыгрывались крупные денежные выигрыши: 10 выигрышей по 50.000 рублей, 40 выигрышей по 25.000 рублей, 200 выигрышей по 10.000 рублей и др. Разыгрывались также ценные вещевые призы: каракулевые дамские пальто, меха черно-бурой лисицы и песца, а также ковры, золоченые и серебряные часы, отрезы на мужские и дамские костюмы, мужская и женская обувь, серебряные портсигары, письменные приборы и пр. В собрании Гознака хранится образец билета Первой денежно-вещевой лотереи, утвержденный 12 декабря 1941 года.
Оформление билетов денежно-вещевой лотереи 1941 года элементарное. Не удивительно. Первый год войны не позволял тратить много денег на сложную художественную разработку и полиграфическую многоцветную печать. Правительство сумело разместить два тиража лотерейных билетов в первый самый тяжёлый год войны. Выпуски отличаются текстом на оборотной стороне лотерейных билетов.
В 1942 году было организовано проведение Второй денежно-вещевой лотереи. Стоимость билета была увеличена в два раза и составила 20 рублей. Изменилось и оформление билета, в котором теперь угадывалось дыхание войны: командир с биноклем в руке указывал пулеметчику и бойцу с винтовкой в сторону противника. На оборотной стороне билета был размещен лозунг: «Участием в денежно-вещевой лотерее ты помогаешь фронту!».
В 1943 году состоялась Третья денежно-вещевая лотерея. Билет стоил уже 25 рублей, а изображена на нем была сцена атаки пехоты при поддержке танков. Лотерея проводилась под лозунгом «Всё для фронта, всё для разгрома врага, всё для победы!». Разыгрывались 200 выигрышей по 50.000 рублей, 800 выигрышей по 25.000 рублей, 2200 выигрышей по 10.000 рублей и другие денежные и вещевые призы.
Билеты Четвертой лотереи в 1944 году были выпущены двух номиналов – 25 и 50 рублей. В фондах Гознака сохранились неутвержденные эскизы билетов лотереи 1944 года, разработанные художником И. И. Дубасовым. На одном из них художник разместил композицию из разных видов оружия в рамке в виде лаврового венка, на другом – мирное население с цветами встречает освободителей на танке Т-34. В серию в итоге пошел вариант с изображением сборки танка на военном заводе – показать на билетах работу тружеников тыла было важнее.
В 1945 году велась подготовка к проведению Пятой денежно-вещевой лотереи, однако тираж не состоялся. Эскизный проект билета достоинством 50 рублей, утвержденный наркомом финансов А.Г. Зверевым, показан в статье.
Первый выпуск не нёс на себе никаких изображений. На билетах 2 и 3 выпуска содержатся изображения красноармейцев. На билете 4 выпуска изображена возрождающаяся промышленность.
В целом на изображениях облигаций и лотерей прослеживается рост мощи красной армии рост её материально-технической базы на что и были направлены выпуски государственных военных займов и лотерей. Поставленная государством цель была достигнута.
В статье использованы материалы исследования доктора экономических наук Сергея Пахомова и музея Госзнака России.