1. Что такое первая помощь?
ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяют первую помощь как вид помощи, оказываемой лицами, в т.ч. не имеющими медицинского образования, при травмах и неотложных состояниях до прибытия медицинского персонала.
Первая помощь оказывается на основании «Мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшему» (приказ Минздрава РФ от 03.05.2024 №220н). Только в случаях указанных в Приложении №1, только методами и в последовательности установленными Приложением №2, и только средствами входящими в комплектацию аптечек и укладок установленными иными Приказами Минздрава.
2. Имеет ли гражданин право оказывать первую помощь?
Согласно ч.4, ст.31 ФЗ № 323-ФЗ Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
3. Имеет ли гражданин обязанность оказывать первую помощь?
Обязанность оказания первой помощи возникает у водителей, причастных к дорожно-транспортному происшествию (ДТП). Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 19.04.2024) "О Правилах дорожного движения", если в результате ДТП погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию. В иных случаях граждане не обязаны оказывать первую помощь. Медицинские работники, вне своего места работы и рабочего времени так же не обязаны оказывать первую и медицинскую помощь.
4. Кто еще обязан оказывать первую помощь пострадавшим?
Закон устанавливает обязанность по оказанию первой помощи на месте происшествия с пострадавшими сотрудникам полиции, пожарным, спасателям.
5. Предусмотрена ли ответственность за неоказание первой помощи?
Только для лиц, обязанных оказывать первую помощь, предусмотрена ответственность вплоть до уголовной. Для простых граждан, никакая ответственность за неоказание первой помощи применяться не может.
Водителям, обязанным оказывать первую помощь пострадавшим в результате ДТП, за неоказание первой помощи грозит привлечение к административной ответственности и наказание в виде административного штрафа (ч.1, ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)). В том случае, если гражданин заведомо оставил пострадавшего, находящегося в беспомощном состоянии без возможности получения помощи, он может быть привлечен к уголовной ответственности (ст.125 «Оставление в опасности» Уголовного кодекса РФ (УК РФ)).
6. Предусматривает ли законодательство «смягчение наказания» водителю при ДТП за оказание первой помощи?
Факт оказания первой помощи пострадавшему может способствовать назначению судом более мягкого наказания. То есть вместо уголовного наказания, может быть назначен штраф и/или лишение права управления транспортным средством (ст. 12.24. КоАП РФ). Кроме того, оказание первой помощи может снизить медицинские последствия травмы, соответственно пострадавшему будет квалифицирован вред меньшей тяжести. (п.2, ч.1, ст.4.2 КоАП и п.«к», ч.1, ст.61 УК РФ).
7. Существует ли ответственность за неправильное оказание первой помощи?
При соблюдении всех правил, методик и средств, указанных в приказе Минздрава РФ от 03.05.2024 №220н никакой ответственности не предусмотрено. Уголовное и административное законодательство не признают правонарушением причинение вреда здоровью в состоянии крайней необходимости (ст.39 «Крайняя необходимость» УК РФ; ст. 2.7 «Крайняя необходимость» КоАП РФ). В настоящее время в Российской Федерации отсутствуют судебные прецеденты привлечения к юридической ответственности за неумышленное причинение вреда в ходе оказания первой помощи. Ответственность может наступить, при превышении полномочий при оказании первой помощи. Даже попытка обработать рану перекисью водорода (хлоргексидином, йодом, зеленкой и пр.) может быть уже квалифицирована, как оказание медицинской помощи лицом, не имеющим медицинского образования, или имеющим такое образование вне рабочего места и времени. Т.к. эти средства не оговорены в приказах Минздрава по оказанию первой помощи, и не входят в состав рекомендованных аптечек и укладок.
8. Перечень регламентирующих документов по комплектованию аптечек и укладок для оказания первой помощи.
Аптечка первой помощи индивидуальная военнослужащего - приказ Минобороны РФ №744 от 21 мая 2011г.
Аптечка для оказания первой помощи при ДТП (автоаптечка) – приказ Минздрава №260н от 24 мая 2024г.
Автоаптечка гражданская для поездок в Европейские страны - согласно DIN 13164.
Укладка автомобилей ГИБДД - приказ Минздрава №1328н от 15 декабря 2020г.
Укладка пожарных автомобилей – приказ Минздрава№209н от 26 апреля 2024г
Укладка автомобилей спасателей - приказ Минздрава №246н от 20.05.2024г.
9. Нужно ли оказывать первую помощь?
Нет ничего ценнее человеческой жизни и здоровья. Спасти жизнь и здоровье человеку, оказав ему первую помощь, можно даже не имея аптечки. Можно спасти ему жизнь и здоровье, даже не оказывая помощь физически, просто правильно оценить ситуацию и грамотно передать информацию в службу спасения. Можно спасти жизнь и здоровье человеку, просто не дав оказать ему неправильную помощь некомпетентными лицами. А дальше каждый решает сам.