Правовую норму принято делить на три элемента – гипотезу, диспозицию и санкцию. Гипотеза – это условия, при которых нужно следовать определённому правилу, диспозиция – само правило, а санкция – это последствия нарушения правила.
В документе условно правовая норма подразумевает следующий вид:
«если … (гипотеза) …, то … (диспозиция) …, иначе … (санкция)…».
При этом норма права почти никогда полностью в законе не выражена. Бывает, что гипотеза находится в одном месте, диспозиция – в другом, а санкция – в третьем.
В зависимости от этого способы изложения правовых норм делят на прямой, отсылочный и бланкетный. Необходимо отметить, что данные способы нужны для того, чтобы обеспечить компактность нормативного правового акта и полное уяснение содержания нормы права.
1. Прямой способ изложения нормы права предполагает, что в статье нормативно-правового акта излагаются все элементы правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) или хотя бы два (диспозиция и санкция – как в УК РФ). При этом логическая структура нормы права должна совпадать со структурой статьи нормативно-правового акта.
В качестве примера можно рассмотреть ч. 1 ст. 158 УК РФ: «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается… лишением свободы на срок до двух лет». Из данной статьи видно следующее: диспозиция, заключается в том, что «запрещено тайно похищать чужое имущество», а санкция представляет собой «до двух лет лишения свободы».
2. Отсылочный способ изложения элементов правовой нормы - при такой форме в статьях нормативно-правовых актов содержатся не все структурные элементы правовой нормы, однако имеется отсылка к другим статьям этого же нормативно-правового акта.
Например, в пункте 2 статьи 7 ГК РФ сказано: «Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта». В данном случае диспозиция излагается в статье 2 Гражданского кодекса, на которую делается отсылка, и в которой указываются отношения, регулируемые гражданским законодательством.
3. Бланкетный способ предполагает также неполное изложение правовой нормы в статье нормативно-правового акта, однако при этом делается отсылка не к конкретной статье, а к другому нормативному акту, или же к нескольким. Данный способ используют в Уголовном кодексе, но чаще всего – в Кодексе об административных правонарушениях. То есть там прописаны наказания за нарушения некоторых правил (например, дорожного движения, торговли, строительства и др.), а сами эти правила необходимо искать в иных документах.
В качестве примера бланкетного способа изложения элементов нормы права можно рассмотреть статью 252 Уголовного кодекса РФ: «Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее несчастные случаи с людьми или другие тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от 2 до 10 лет».
В этой статье гипотеза подразумевается, чётко излагается санкция, а сами правила (диспозиция), которые нарушены, только называются. Для того чтобы применить данную норму в каждом конкретном случае, следует выяснить, какие же правила вождения или эксплуатации машины нарушены. Для этого следователю, судье эксперту необходимо обратиться к специальному правовому акту, где закреплены правила вождения или эксплуатации машины.
Из всех представленных способов изложения наиболее сложным является именно бланкетный, так как для его применения необходимо знать и уметь находить законодательные акты, в которых содержится недостающая информация.