"Почта России" не согласилась с решением ФАС

ФАС вы­дала "Поч­те Рос­сии" пред­пи­сание в свя­зи с на­руше­нием за­кона о за­щите кон­ку­рен­ции. По­зиция "Поч­ты Рос­сии" не сов­па­дает с ФАС, ком­па­ния пос­ле­дова­тель­но от­стаи­вает точ­ку зре­ния в рам­ках ан­ти­моно­поль­но­го де­ла и в су­де.

Алек­сей Ми­колен­ко

© ComNews

04.12.2024

3 декабря 2024 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что АО "Почта России" ограничивало доступ частных почтовых операторов к своей информационной системе, содержащей сведения о возможности доставки письменной корреспонденции в электронном виде. По мнению ведомства, такие действия ущемляют интересы других операторов почтовой связи и нарушают закон о защите конкуренции.

19 декабря 2023 г. в ФАС поступило заявление некоммерческой организации "Союз операторов почтовой связи" о наличии в действиях "Почты России" признаков нарушения антимонопольного законодательства. 29 октября 2024 г. служба рассмотрела и огласила резолютивную часть решения, а 30 октября комиссия ФАС вынесла предписание в адрес почтового оператора. В течение 20 календарных дней с момента получения данного предписания компания должна была прекратить нарушение п.3 ч.1 ст.10 ФЗ "О защите конкуренции" от 26.07.2006 №135-ФЗ.

Для этого "Почта России" должна была включить в типовую форму договора межоператорского обмена услугу по доставке почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и опубликовать измененную типовую форму договора с включенной услугой на официальном сайте.

Компания данное предписание не исполнила, в связи с чем будет привлечена к административной ответственности в соответствии со ст.14.31 КоАП РФ.

На текущий момент граждане могут выбрать доставку письменной корреспонденции в электронном виде от органов власти с помощью Единого портала государственных услуг. Возможностью проверить наличие такого согласия получателя корреспонденции обладает только информационная система "Почты России".

Представитель пресс-службы "Почты России" сообщил корреспонденту ComNews, что позиция почтового оператора не совпадает с позицией ФАС и компания последовательно отстаивает точку зрения в рамках антимонопольного дела и в суде: "Мы считаем, что действующее правовое регулирование не просто не обязывает "Почту России" предоставлять недискриминационный доступ к пересылке писем в форме электронного документа, а прямо исключает возможность этого".

Основатель юридической компании Future Legal Павел Катков считает, что шансы в суде всегда 50 на 50, но разумнее заблаговременно управлять этим риском и упреждать его: "У компаний есть широкие возможности анализировать практику и даже, если нужно, консультироваться с ФАС - это открытое ведомство. А когда штраф уже есть и дело в суде, это все осложняет. Ведь ФАС выносила предписание осознанно, а значит, к делу готовилась".

На вопрос корреспондента ComNews, какой штраф грозит "Почте России" в случае проигрышного дела в суде, Павел Катков ответил, что ст.14.31 КоАП РФ достаточно объемная и предусматривает широкий перечень мер административной ответственности: "Для такого гиганта, как "Почта России", наиболее чувствителен оборотный штраф. Он в статье присутствует. Возможно, ФАС будет настаивать именно на нем".

Читайте также