В последнее время нехватка судей постоянно увеличивается и нагрузка на них растет, сообщили недавно в Верховном суде. При этом людям для оспаривания постановлений об административных правонарушениях часто приходится обращаться в районные суды областного центра, что не всегда удобно. Во фракции ЛДПР готовят законопроект, согласно которому обжаловать штрафы можно будет в том числе в судах по месту совершения правонарушений. По мнению авторов, это сделает процесс оспаривания штрафов удобнее и снизит нагрузку на судей. О подробностях инициативы «Парламентской газете» рассказал ее автор, глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Устранить неопределенность
Согласно действующей статье 30.1 КоАП РФ, постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, можно обжаловать в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Однако суды по-разному трактуют эту норму при определении места обжалования не вступивших в силу постановлений, отмечал Конституционный суд.
КС в ноябре этого года постановил устранить законодателям неопределенность в вопросе территориальной подсудности оспаривания штрафов. И сейчас во фракции ЛДПР готовят законопроект, согласно которому обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях возможно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту совершения административного правонарушения. По мнению авторов, это сделает процесс оспаривания штрафов удобнее и снизит нагрузку на судей.
Польза и для людей, и для судов
В законодательстве нужно закрепить возможность для людей обжаловать штрафы по месту совершения правонарушения — сейчас для этого им приходится обращаться в областной центр, что не всегда удобно, сказал «Парламентской газете» Ярослав Нилов.
«Автомобилисты должны иметь возможность оспаривать постановления об административных правонарушениях по месту совершения административных нарушений, это дополнительно защитит их права. Регионы разные, и иногда людям приходится проезжать тысячи километров, чтобы обжаловать постановление. Поэтому действующая система не подходит», — сказал депутат. Люди, по его словам, должны иметь право оспорить штрафы не только в судах субъектовых центров, но и в других, в том числе мировых судах.
Это перераспределит нагрузку на судей, что также немаловажно, считает Нилов. «У нас в судах текучка кадров, а данный законопроект позволит решить кадровые вопросы и разгрузить суды отдельных инстанций», — отметил политик. По его словам, принятие законопроекта выравняет нагрузку во всех районных судах при рассмотрении дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях. И в конечном итоге это позволит сохранить судей, которые хотят и имеют право на отставку, но продолжают работать. Он сообщил, что предлагаемый фракцией законопроект готовится к внесению и уже направлен на отзыв в Правительство.
О том, что сегодня есть серьезная проблема с нехваткой судей, ранее говорил гендиректор судебного департамента при Верховном суде Владислав Иванов на заседании Совета судей РФ, его слова приводил «Интерфакс».
Во всех судах, по его словам, сейчас открыта 6491 вакансия — это 19,8 процента от общего количества судей. В этом году некомплект судей в арбитражных судах вырос на 29 процентов, в судах общей юрисдикции — на 18, среди мировых судей — на 13 процентов. «Это очень тревожные показатели. Основными причинами являются низкая заработная плата в сочетании с высокими квалификационными требованиями и высокой ответственностью судей и работников аппаратов судов», — говорил Иванов.