По закону главная задача пристава — правильное и своевременное исполнение решения суда. В 36-й статье закона "Об исполнительном производстве" сказано, что "содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены приставом в 2-месячный срок со дня возбуждении исполнительного производства". Но те, кто сталкивался с взысканием, наверняка знают: победа в суде, это еще не победа. Из-за бездействия приставов только 20 процентов взыскателей получают присужденные суммы вовремя.
Важно контролировать процесс взыскания и помогать приставу, настойчиво интересоваться в подразделении ФССП ходом дела. Не стесняйтесь регулярно звонить судебному приставу и даже его начальнику и выяснять, почему не перечисляют причитающиеся вам деньги. Если дозвониться не получается, (как это часто бывает) приходить. Если вам известно местонахождение должника или его имущества, расскажите об этом приставу.
В случае если пристав, невзирая на вашу настойчивость, продолжает бездействовать, обращайтесь с жалобами к вышестоящему начальству, в прокуратуру и суд.
Основания для жалобы на пристава.
Граждане могут подать жалобу на нарушение срока возбуждения исполнительного производства, обжаловать постановление пристава, его действия или бездействие или подать заявление на его отстранение. Жалобы и вопрос об отстранении рассматривает старший пристав или его заместитель. Если пристава отстранят, вам поступит постановление о назначении нового пристава с указанием его контактов.
Если пристав не вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа, подайте жалобу на нарушение срока возбуждения исполнительного производства.
Если считаете, что пристав вынес неверное постановление, подайте заявление на обжалование. Подать жалобу на действия или бездействие можно, например, если пристав оценил стоимость имущества должника с нарушением закона. Подать заявление на отстранение пристава можно, только если он заинтересован в исходе дела. Например, он родственник участника исполнительного производства.
Куда жаловаться на бездействие пристава?
Если вы не можете получить свои деньги из-за бездействия судебного пристава, необходимо подать жалобу его руководителю. Жалоба в порядке подчиненности может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
Как подать жалобу на пристава?
Можно подготовить письменную жалобу и направить ее заказным письмом на адрес территориального подразделения ФССП, отправить через интернет-приемную на сайте ФССП или через Госуслуги. Подавать заявления и жалобы через госуслуги может любая сторона производства: должник и взыскатель или их представители по доверенности. В теме обращения нужно указать: «О нарушении законодательства об исполнительном производстве». А можно прийти на прием к руководителю подразделения лично и там рассказать о своих претензиях.
В какой срок необходимо подать жалобу на действия судебного
пристава-исполнителя?
Подать жалобу в порядке подчиненности на действия пристава необходимо не позднее 10 рабочих дней со дня, когда:
- пристав их совершил;
- Вы узнали или должны были узнать, что пристав их совершил – в случае, если пристав Вас не извещал о проведении соответствующих действий.
Если этот срок подачи жалобы нарушен, рассматривающее жалобу должностное лицо на основании пункта 2 части 1 ст.125 ФЗ «Об исполнительном производстве» откажет в рассмотрении жалобы по существу (доводы жалобы не будут рассмотрены). Если Вы пропустили срок, вместе с жалобой подайте ходатайство о его восстановлении. Если вышестоящий пристав признает причины пропуска уважительными, а срок, в который вы обратились, — разумным, то восстановит его.
Какие сроки рассмотрения жалобы на пристава?
Срок рассмотрения жалобы — до 17 рабочих дней. Если приставу придётся запрашивать дополнительные документы, срок увеличится до 27 рабочих дней. Срок рассмотрения заявления об отстранении пристава — до 8 рабочих дней.
Что делать, если жалобу на пристава отклоняют?
В постановлении, вынесенном должностным лицом ФССП по результатам рассмотрения Вашей жалобы, в том числе должны быть указаны краткое изложение жалобы по существу и обоснование принятого решения (пункты 3 и 4 части 1 ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если в постановлении об отказе в удовлетворении Вашей жалобы краткое изложение жалобы по существу не соответствует смыслу Вашей жалобы и отсутствует обоснование отказа, у Вас имеются основания признать такое постановление не соответствующим требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», требовать признать его необоснованным и незаконным.
Если жалоба, отправленная в территориальное подразделение, остается безответной или её отклоняют, следует обратиться в вышестоящую структуру. Снова в порядке подчинённости — к вышестоящему приставу. Жалобу на пристава отдела рассмотрит пристав из территориального управления, жалобу на пристава из территориального управления — пристав из центрального управления.
В случае вынесения должностным лицом ФССП, рассмотревшим Вашу жалобу, постановления о её удовлетворении, оно должно быть исполнено в течении 10 рабочих дней.
Можно обжаловать бездействие судебного пристава в прокуратуру или суд. Прокуратура вправе проверить деятельность пристава, его подразделения и назначить дисциплинарное взыскание.
Как оформить жалобу в прокуратуру на пристава?
- Пишется наименование прокуратуры и ее адрес, ФИО заявителя, его адрес, телефон и электронная почта для связи.
- Название документа – «Жалоба».
- Основная часть. Излагается, какие нарушения законодательства допущены в результате действия или бездействия судебного пристава. Указываются сведения об исполнительном производстве и судебном приставе.
- Просительная часть. Содержит просьбу провести проверку и принять меры к нарушителю.
- Приложения. Перечисляются документы, подтверждающие доводы заявителя.
Как подать иск в суд на пристава?
Можно отнести иск лично в секретариат, направить по почте. Удобно подать иск в суд на Госуслугах.
- Выберите: Суд общей юрисдикции → Подать обращение → Административное судопроизводство → Административное исковое заявление
- Укажите процессуальный статус «Административный истец»
- При необходимости заполните сведения о других заявителях и приложите документ, подтверждающий ваши полномочия
- В качестве участника укажите пристава как административного ответчика и внесите сведения о нём, включая адрес подразделения ФССП, по которому определится судебный участок. При необходимости укажите данные других участников производства
- Укажите название административного иска «Об обжаловании действия (бездействия) пристава», введите количество страниц и приложите документ
- Приложите документы, подтверждающие ваши требования, например копию постановления пристава
- Выберите районный суд по адресу пристава и оплатите госпошлину.
Срок для обжалования действий пристава — 10 рабочих дней. Если он прошёл, приложите к иску:
• документ, подтверждающий причину пропуска срока, например справку о лечении в стационаре.
• ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Когда обращение будет принято судом, на сайте суда появится информация о нём. Её можно будет найти по именам или наименованиям сторон.
Лучше начинать с обжалования в порядке подчинённости и перед судом жаловаться в ФСПП. Большинство судей отрицательно относятся, если взыскатель либо должник, не пытаясь обжаловать действия либо бездействия сотрудников в ФССП, а сразу подаёт административный иск в суд.
Можно ли получить компенсацию за бездействие пристава?
В судебном порядке можно взыскать компенсацию за бездействие пристава, обязав ФССП заплатить вам за причиненные неудобства.
В статье 119 Закона "Об исполнительном производстве" указано, что "заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий".
Отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.
Убытки из-за бездействия судебного пристава-исполнителя могут быть взысканы только при наличии причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и утратой возможности взыскания по исполнительному листу.
Таким образом, если после возбуждения исполнительного производства должник располагал имуществом, достаточным для погашения задолженности в полном объеме, однако в результате незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя привело к утрате имущества должника, взыскатель праве требовать возмещения причиненных ему убытков в судебном порядке.
В сложившейся практике несколько основных категорий исков к ФССП о взыскании убытков:
• От должников — связанные с ненадлежащим хранением арестованного имущества.
• От взыскателей — о возмещении ущерба, причиненного незаконным бездействием пристава, из-за чего невозможно исполнить требования.
• О взыскании убытков, вызванных ограничением на выезд за пределы страны.
Взыскание с приставов убытков — это непростая, но вполне реальная задача. Главное — правильно собрать доказательства. Также взыскателю необходимо показать, что он продемонстрировал исключительно добросовестное поведение и приложил максимум усилий для взыскания долга. И, важно не только контролировать пристава, но и передавать ему все известные сведения о должнике; содействовать поиску имущества; писать и подавать ходатайства; получать выписки; направлять запросы по поручению пристава; жаловаться на незаконные действия и бездействие пристава. Неплохие шансы на положительный исход подтверждают и данные судебной практики.
Иногда целесообразно изначально обратиться в суд с требованием о признании действий (или бездействия) пристава незаконными. И уже потом, получив положительное решение суда, обращаться с иском об убытках.