Составление акта бездоговорного потребления без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) или отсутствии надлежащих доказательств уведомления потребителя о составлении акта бездоговорного потребления является основанием для отмены такого акта.
К таким выводам пришел Арбитражный суд Уральского округа в своих Постановлениях от 15.04.2021 г. по делу № А07-4778/2019 и от 31.05.2021 г по делу № А76-45011/2019.
Обстоятельства дел были схожими и являлись следующими.
Сетевая компания обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением к Потребителю о взыскании бездоговорного потребления.
Три инстанции в обоих делах иске отказали.
Суды верно исходили из того, что составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов, в связи с чем пришли к обоснованному выводу о недоказанности факта бездоговорного потребления электроэнергии.
Судами установлено, что в момент выявления фактов незаконного подключения к электрическим сетям потребитель отсутствовал. Доказательства уведомления потребителя о составлении акта суд посчитал ненадлежащими.
При этом, как я раньше указывал, нельзя не учитывать требования пункта 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, где указано, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии. При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется любым способом, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Энергоэксперт Фирсов Александр
energoexpert@bk.ru