Москва ищет новые маршруты поставок «голубого топлива» в Поднебесную.
Россия продолжает поставлять газ в Китай по газопроводу «Сила Сибири», однако стороны уже думают о запасных, дополнительных вариантах. Идей для реализации несколько - от продолжения газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток до проекта «Алтай» или его доработанной версии. Последний вариант предполагает прокладку маршрута через Казахстан. Эта инициатива кажется наиболее реализуемой, тем более что переговоры по газопроводу через Монголию «Сила Сибири-2» затянулись - обсуждение началось еще в 2020 году, но соглашение до сих пор не подписано.
Новый потенциальный маршрут экспорта газа через восточный Казахстан в Китай мощностью до 35 млрд кубометров в год действительно прорабатывается, подтвердил вице-премьер РФ Александр Новак, отметив, что проект не отменяет строительство «Силы Сибири-2», а рассматривается как дополнительный. Затраты на новый проект, по разным оценкам, могут составить 1,18 трлн руб.
Для Казахстана реализация инициативы сопряжена со строительством газопровода для газификации Павлодарской, Абайской, Карагандинской областей. Не исключено прохождение газопровода через Абайскую и Жетысускую области Казахстана и подключение к системе газопроводов Запад-Восток в Хоргосе.
«Возможно также использование инфраструктуры газопровода «Центральная Азия – Китай» в реверсном режиме со своповыми схемами поставок российского газа», - заявил в беседе с редакцией CentralAsia.news старший аналитик Центра политической информации Владимир Саляев.
За чей счет проект?
Однако участникам для начала нужно определиться - кто и на какие именно средства будет строить газопровод для газификации северо-востока Казахстана. Потребности страны в газе на фоне отсутствия роста собственной добычи будут только расти, при этом газификация северо-восточных областей имеет важное социальное и экономическое значение для республики.
«Изначально проблема заключалась в том, что тарифы на газ для казахстанских потребителей значительно ниже, чем даже в России. Соответственно, российский газ при действующих казахстанских тарифах будет слишком дорогим», - подчеркнул Саляев.
«Если для РФ и КНР, вероятно, финансовый вопрос решаемый, то для Казахстана изыскать средства, при устаревшей и недостаточной инфраструктуре, будет затруднительно, к тому же модернизация увеличит сроки реализации проекта», - пояснила старший научный сотрудник Отдела экономических исследований Института востоковедения РАН, ведущий научный сотрудник Центра социально-экономических исследований Китая Института Китая и современной Азии РАН Нелли Семенова.
«Также Казахстан имеет свои внутренние потребности в газе и может быть заинтересован в развитии собственных проектов, что может привести к конкуренции за ресурсы и инвестиции. Нельзя не учитывать ценовые колебания на газ, так как это может повлиять на экономическую эффективность проекта и сделать его менее привлекательным для инвесторов», - отметила эксперт.
Кроме того, маршрут поставок российского газа через Казахстан фактически совпадет с маршрутом поставок центральноазиатского газа (туркменского и узбекского) в Китай, что приведет к усилению конкуренции и в конечном итоге повлияет на цены в сторону снижения, добавил аналитик Владимир Саляев. Помимо этого, реализация такого проекта может быть осложнена политическими проблемами, включая чрезмерную санкционную осторожность китайских и казахстанских партнеров, отметил эксперт.
Геополитическая обстановка не способствует, но обязывает
Напряженность в международных отношениях, особенно между Западом и Россией, может затруднить финансирование и поставки оборудования, уверена Нелли Семенова. Она также считает, что большое значение для успешной реализации проекта будет иметь политическая стабильность в Казахстане.
«Возможные внутренние конфликты или изменения власти могут замедлить или остановить проект. Также не стоит оставлять без внимания экологическую повестку, так как общественное мнение и экологические организации могут выступать против строительства новых газопроводов из-за возможного негативного воздействия на окружающую среду», - добавила эксперт.
Она отметила, что успех проекта будет зависеть от его экономической выгоды для всех участников, включая привлекательные условия поставок и конкурентоспособные цены на газ.
«Политическая воля и согласие всех стран-участниц (России, Китая и Казахстана), привлечение инвестиций от частных компаний или международных финансовых институтов станут важными факторами для реализации проекта. Позитивную роль в его успехе также могут сыграть поддержка населения и согласование инициативы с местными сообществами. А способность адаптироваться к изменяющимся условиям рынка и политической обстановке поможет избежать многих трудностей», - резюмировала Семенова.