Понятие «апартаменты» встречается исключительно в законодательстве, регулирующем основы туристской деятельности в Российской Федерации. В соответствии с утверждённой классификацией гостиниц, к высшим категориям номеров относятся «сюит», «апартамент», «люкс», «джуниор сюит», «студия» (Приложение №1 к Постановлению Правительства РФ от 18.11.2020 №1860).
То, что принято называть апартаментами в повседневной речи, представляет собой нечто иное, как обход закона. Под обходом закона понимается использование формально разрешённой правовой конструкции в целях, которые законодатель изначально стремился запретить, устанавливая запрет для других правовых форм, достигающих ту же цель.
Почему существует практика строительства не многоквартирных домов (МКД), а нежилых зданий, разделённых на нежилые помещения? Во-первых, это связано с видом разрешённого использования земельного участка, который может не позволять строительство МКД. Во-вторых, таким образом застройщик обходит требования к жилым помещениям, включая санитарные, противопожарные и иные нормы, установленные для МКД.
Законодатель прямо запрещает строительство МКД на определённых участках или без соблюдения установленных требований к жилым помещениям. Но застройщик решил: построю нежилое здание для постоянного проживания граждан и обойду соответствующий запрет. Но апартаменты обладают всеми свойствами жилого помещения и, соответственно, к ним следует применять правила как к жилым помещениям вне зависимости от названия. Не название определяет назначение объекта, а объект определяет название. Апартамент и квартира составляют абсолютное тождество.
Что из этого следует? Что это объекты самовольного строительства (п. 1 ст. 222 ГК РФ), который подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Массовый снос апартаментов вряд ли возможен по социально-политическим причинам. Однако в отдельных случаях, особенно в местах, имеющих стратегическое значение для власти, такая практика может быть применена, например, в рамках реализации крупных строительных проектов.