Владимир Путин прибыл в Казахстан с официальным двухдневным визитом, который Кремль рассматривает как важное событие для укрепления отношений с ключевым партнером на постсоветском пространстве. Несмотря на заявления о дружбе и партнерстве, контекст встречи гораздо сложнее, учитывая многовекторную политику Казахстана, его приверженность санкционному режиму и попытки сохранять баланс между Москвой, Западом и Китаем.
Казахстан и Россия: союзники, но не без оговорок
На первый взгляд, Казахстан для России — это надежный союзник, с которым связывают тесные экономические и культурные связи. Объем товарооборота между странами в 2023 году составил внушительные $28 миллиардов, из которых $20 миллиардов пришлись на период с января по сентябрь.
В торговле между странами все большую роль играют расчеты в национальных валютах, что снижает зависимость от внешних факторов, включая санкции. Однако полностью оградить отношения от внешнего влияния не удается: Казахстан четко заявляет о соблюдении санкционного режима против России.
Например, в 2023 году Касым-Жомарт Токаев подтвердил в разговоре с канцлером Германии Олафом Шольцем, что республика намерена следовать санкциям. Одновременно Евросоюз усиливает контроль над экспортом через Казахстан, подозревая реэкспорт товаров двойного назначения в обход ограничений. В рамках 13-го пакета санкций ЕС ввел ограничения на деятельность ряда казахстанских компаний, связанных с военно-промышленным комплексом.
В то же время Казахстан пытается не действовать «вслепую». В августе 2023 года в интервью Bloomberg вице-премьер республики Серик Жумангарин подчеркнул, что страна стремится сохранять независимость и не следовать санкциям автоматически.
Энергетическое сотрудничество
Главной темой визита Путина в Казахстан стало сотрудничество в энергетической сфере. Среди проектов, находящихся в стадии обсуждения, выделяются строительство трех ТЭЦ общей стоимостью $3 миллиарда и возможная прокладка газопровода через территорию Казахстана в Китай.
Москва рассматривает Казахстан как альтернативу для экспорта газа в Китай на фоне замедленных переговоров с Монголией. Газопровод мощностью 35 миллиардов кубометров может обойтись в 1,18 трлн рублей.
Однако аналитики видят в этом проекте определенные риски: замедление темпов роста китайской экономики после 2040 года может существенно снизить спрос на газ. Пока проект обсуждается на уровне «идеи», о чем заявил министр энергетики России Александр Новак.
ОДКБ: безопасность и благодарность
Во второй день визита Путин примет участие в заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ в Астане. Стоит напомнить, что именно силы ОДКБ, включавшие российский контингент, помогли Казахстану стабилизировать ситуацию во время беспорядков 2022 года. Тогда их вмешательство позволило Токаеву удержаться у власти после политического кризиса, связанного с отстранением от управления страны Нурсултана Назарбаева.
В 2023 году Казахстан председательствует в ОДКБ, и предстоящее заседание станет важным шагом в укреплении региональной безопасности. Президент Токаев в своей статье для «Известий» подчеркнул готовность Казахстана содействовать мирному обеспечению коллективной безопасности и укреплению дружественных отношений между участниками блока.
На фоне этого визита в Казахстане введены дополнительные меры безопасности, включая защиту ключевых объектов инфраструктуры. Это частично связано с ухудшением геополитической ситуации и последними действиями России на международной арене, такими как использование баллистической ракеты «Орешник». Казахстанский политолог Эдуард Полетаев в интервью «Независимой газете» назвал такие меры «встряской управленческой системы», вызванной обострением обстановки за пределами страны.
Многовекторная политика Казахстана
В отличие от Белоруссии, которая после событий 2022 года еще больше сблизилась с Москвой, Казахстан проводит независимую многовекторную политику.
- ЕС: Казахстан активно сотрудничает с Европой. В 2022 году страна привлекла рекордные $12,5 миллиарда иностранных инвестиций, 40% из которых пришлись на ЕС. Премьер-министр Алихан Смаилов отметил, что это самый высокий показатель за последние 10 лет. Кроме того, Казахстан активно лоббирует безвизовый режим с Европейским Союзом.
- США: Вашингтон развивает отношения с Казахстаном в энергетике и других сферах. При этом ожидается, что следующая администрация США, возможно под руководством Дональда Трампа, будет использовать Казахстан как инструмент против Китая и России.
Эти связи свидетельствуют о том, что Астана выстраивает баланс, избегая односторонней ориентации на Москву.
Политический контекст визита
Визит Путина проходит в непростой момент: геополитическая напряженность в регионе нарастает, а Казахстан стремится сохранить собственную автономию в международных делах.
Французское радио RFI назвало Казахстан «дружественной» страной для России, взяв это слово в кавычки. Такой подход подчеркивает, что Астана, несмотря на партнерство, активно развивает отношения с другими крупными игроками — ЕС, США и Китаем.
Для России укрепление связей с Казахстаном — это не просто необходимость, а вопрос сохранения влияния в Центральной Азии, где ключевые позиции пытаются занять западные страны и Китай.
Визит в Казахстан — это не просто протокольная встреча, а попытка усилить экономическое сотрудничество, обсудить стратегические проекты и укрепить позиции России в регионе.
Казахстан, в свою очередь, продолжает демонстрировать искусство дипломатического маневрирования, сохраняя баланс между Москвой и Западом.