Трамп назначил своим специальным представителем по России и Украине 80-летнего генерала в отставке Кита Келлога. Перед ним поставлена задача – усадить стороны конфликта за стол переговоров. Келлог является одним из авторов «мирного плана Трампа».
Биография генерала скорее рисует его как «ястреба», склонного бряцать оружием для решения политических вопросов. Однако еще в 2022 году Келлог подписал письмо в Конгресс, призывающее остановить военную помощь Украине.
Интересный факт сообщила The Washington Post: дочь Келлога Меган Моббс является президентом американского фонда, который работает на Украине. Среди прочего, фонд занимается репатриацией останков погибших американских добровольцев.
План Келлога по-генеральски прямолинеен. Вопрос о вступлении Украины в НАТО снимается с повестки дня. Размежевание сторон происходит по линии фронта – той, которая будет на момент старта переговоров. Киев вправе добиваться возвращения территорий, находящихся под контролем России, но только дипломатическим путем, не военным. При этом США продолжают оказывать Украине военную помощь. С России снимается часть санкций.
Таков в общих чертах мирный план новой американской администрации. Рычаги давления опять же по-генеральски просты. Если Украина отказывается сесть за стол переговоров, США прекращают военные поставки. Если отказывается Россия, США наращивают поставки.
Может ли Зеленский отвергнуть предложения Белого дома? Такая вероятность существует. Наглости киевскому режиму не занимать: могут нахамить и главному спонсору. Но есть одно существенное «но».
Как бы ни пыжились европейские поклонники Украины, они не в состоянии оказать Киеву помощь, достаточную для продолжения войны. Министр обороны Германии Писториус привел впечатляющие цифры: Россия за три месяца производит столько же оружия и боеприпасов, сколько весь Евросоюз за год. Без участия США Европа просто «не потянет».
Кроме того, отказ американцев снабжать Украину вызовет цепную реакцию. Европейские «правые популисты», выступающие против военных поставок, усилят активность. Брожение начнется и внутри системных партий.
Зеленский и его команда могут выбрать путь неповиновения, но этот путь быстро приведет в пропасть.
Более интересный вопрос – позиция России. Согласится ли она сесть за стол переговоров на тех стартовых условиях, которые собирается предложить администрация Трампа?
Горячие головы однозначно скажут «нет». Они назовут это капитуляцией. Но не будем спешить с прогнозами. Тем более, что план Келлога-Трампа пока существует только в виде приблизительной схемы. Это черновик, который может быть исправлен или дополнен.
Например, отказ Украины от вступления в НАТО. Важный пункт. Россия уже почти четверть века на нем настаивает, рассматривая его как краеугольный камень своей безопасности.
Однако США и их союзники могут накачивать Украину оружием и в рамках двусторонних договоров. Поэтому Россия будет добиваться – как добивалась в ходе стамбульских переговоров – установления «потолка» вооружений для ВСУ. Согласятся ли с «потолком» американцы?
План Келлога-Трампа предусматривает «заморозку» по линии фронта. Разумеется, такой вариант не устроит Россию – если иметь в виду нынешнюю линию фронта. Но кто знает, где она будет проходить через несколько месяцев?
Наконец, сядет ли Россия за стол переговоров персонально с Зеленским, которого считает нелегитимным президентом? Согласится ли администрация Трампа пожертвовать Зеленским для успеха переговоров?
Скорей всего, эти вопросы уже обсуждаются за кулисами политической сцены.
Российскому руководству предстоят судьбоносные решения. Переговоры могут стать ловушкой, капканом, а могут – прорывом в новую реальность, где роль России как международного игрока вырастет на порядок.
Макс Литвинов специально для проекта @wargonzoya