Фрагмент заседания Научного совета ВЦИОМ, проведенного в рамках проекта «Футурологический конгресс — 2036» и посвященного развитию образования. Точкой зрения на тренды в образованиидоктор экономических наук, директор Центра экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Татьяна Львовна Клячко.
Я бы хотела обратить внимание на тот факт, что на систему образования достаточно сильно влияют потребности экономики. Во второй половине ХХ века в мире произошла революция в образовании, появилась нацеленность на него. По данным Всемирного банка, если в 1900 году в мире среднее число лет обучения в школе составляло только полтора года, то в 2000 мы добрались до восьми, и, по прогнозу, к 2050 доберемся до 10 лет. Усложнение экономики, усложнение технологий ведут к тому, что население пытается стать и становится более образованным.
Другое дело, что это крайне неравномерный по странам, континентам и контингентам процесс. Но различия между развивающимися и развитыми странами освещать не буду, а остановлюсь на моментах, важных для нашей страны.
В 2016 году мы сделали прогноз потребности в кадрах с высшим образованием и сравнили его с трендом подготовки таких кадров до 2036 года.
Прогноз потребности в кадрах с высшим образованием и тренд подготовки таких кадров до 2036 г., тыс. чел.
Очевиден тренд на уменьшение подготовки кадров с высшим образованием, а прогноз потребности с этим трендом резко расходится. Экономика говорит, что ей нужны кадры с высшим образованием. Система образования, к сожалению, не может пока соответствовать этому запросу.
Сравним эту ситуацию с прогнозом потребности в специалистах среднего звена и трендом подготовки таких кадров до 1936 года.
Прогноз потребности в специалистах среднего звена и тренд подготовки таких кадров до 2036 г., тыс. чел.
Сейчас говорят, что нужны кадры среднего звена, все должны идти в СПО, высшее образование уже не играет такой роли, но эти две иллюстрации показывают, что нужны и первые, и вторые. Причем специалисты с высшим образованием нужны ничуть не меньше, чем их коллеги со средним специальным образованием. Уже в 2000 году этот дефицит кадров набирал обороты, а сейчас понимание «надо готовить инженеров и рабочие кадры» становится мантрой, которая вдруг охватила всех.
Посмотрим, что происходило и происходит с выпускниками школ. Перед нами три среза: 2010, 2015 и 2023 год.
В 2010 году из 100 детей, пришедших в первый класс, до вуза доходило 42-45 человек. В 2015 это количество резко снизилось до 31 человека, и почти 70 ребят из тех, кто поступал в первый класс, шли в системы среднего профобразования. В 2023 году 21 ребенок из 100 поступил в вуз и почти 79 детей отправились в систему среднего профобразования. Обращаю ваше внимание, что хотим мы того или не хотим, а экономика говорит, что ей нужны рабочие кадры.
На рисунке (выше) программа подготовки квалифицированных рабочих и служащих выделена желтым. Туда идет 13% ребят. Две трети, почти 66%, идут на подготовку специалистов среднего звена (это дизайнеры, бухгалтеры и т.д.). А до высшей школы доходит 21 человек.
Для сравнения на той же иллюстрации посмотрим на структуру подготовки в СССР — заметно, что она, мягко скажем, очень отличается от того, что мы получаем в 2023 году. Чтобы изменить эту тенденцию, нам потребуется 15-20 лет, поэтому я бы сейчас говорила о том, что мы скоро будем испытывать действительно большую нехватку как в специалистах с высшим образованием, так и в получивших рабочие профессии.
Если рассмотреть структуру приема в государственные вузы России в 2022/2023 году, мы увидим, куда государство считает нужным направлять молодежь.
Структура приема в госвузы России в 2022/23 уч.г. за счет средств федерального бюджета
STEM – естественные науки, технологии, инженерия, математика
Почти 50% в бакалавриате занимают программы STEM (естественные науки, технологии, инженерия, математика). Образование и педагогика — 17%, экономика и управление — 12%, падать ниже уже довольно сложно. Сельское и лесное хозяйство — 8,6%.
Специалитет отличается по своей структуре. Государство заказывает, опять же, специалистов по STEM — это почти 44%. Почти 45,5% — это медицина, ветеринария и формация. Экономика и право 3,7%. Архитектура и строительство 1,9%.
Наконец, магистратура. Опять «фонит» STEM — 48%. Экономика и право — 18%. Поэтому говорить, что у нас переизбыток экономистов, финансистов, управленцев и юристов, я бы не стала. Гуманитарные науки в магистратуре — 4,8%. Напомню, что в бакалавриате всего 3,3% заказывает государство.
Сколько заказываем, столько примерно и получаем. Довольно скоро гуманитарии будут в дефиците, поэтому я думаю, что престиж этих специальностей и потребность в них может вырасти. Это бюджетное обучение, то есть заказ государства.
Ну а население голосует рублем, поэтому давайте посмотрим, к чему в области высшего образования стремятся люди, оплачивая образование. Вот цифры приема в государственные вузы России на внебюджетной основе.
Структура приема в госвузы России в 2022/23 уч.г. за счет населения
Выделяется тот же STEM. Прежде всего, это информационные технологии. В бакалавриате почти четверть, в специалитете чуть меньше, 15%, и в магистратуре 16%. Это айтишники, информационная безопасность. Что касается экономики и управления, в бакалавриате мы видим просто перевернутую по сравнению с государственным «заказом» картинку: 50% — это экономика управления. Цифры свидетельствуют, что престиж этих специальностей не снижается, вопреки тому, о чем сейчас многие говорят. То же самое в специалитете: 44% — это медицина, ветеринария и формация, 38% — экономика и право, ну и магистратура примерно также — «фонят» исключительно социально-экономические науки.
Теперь посмотрим на роль работодателей и их включенность в систему высшего и среднего образования.
Структура доходов госвузов, полученных от основных инвесторов в 2022 г.
Федеральный бюджет оплачивает обучение специалистов по направлениям всех программ. Роль работодателя (строка «Организации») здесь заметна только в системе дополнительного профобразования и в науке. Что касается программ среднего профессионального образования, подготовки специалистов среднего звена, бакалавров, магистров и специалистов, а также аспирантов, здесь участие работодателя незначительно. Ментально, наверное, он присутствует в системе высшего образования, но не более того. И попытки в большей мере привлекать работодателей пока не срабатывают.
Помимо этого, происходит стягивание подготовки кадров. В таблице представлены данные о подготовке в реальный сектор экономики, только бюджет. Ранее 12 регионов активно готовили кадры, теперь 8, и в основном идет стягивание этой подготовки в Москву и Санкт-Петербург, причем столица лидирует с большим отрывом.
БАКАЛАВРИАТ + СПЕЦИАЛИТЕТ : “реальный сектор экономики, только бюджет”
Рассмотрим теперь удельный вес стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей регионов в общем стоимостном объеме общероссийской продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей.
ВЫСОКОТЕХ
Заметно, что тоже идет стягивание в Москву, Санкт-Петербург теряет позиции, а Московская область и остальные перечисленные на рисунке регионы выглядят достаточно стабильно. Соответственно, Москва как производила кадры для всей страны, так и производит, в том числе для себя.
Следующая иллюстрация – об удельном весе внутренних затрат на исследования и разработки в тех или иных регионах, в общероссийских затратах на исследование и разработки.
НАУКА
Мы снова видим всего три региона: Москва, Санкт-Петербург, Московская область. В 2022 году (за 2023 год еще нет данных) Московская область, Санкт-Петербург поменялись местами. А на 54 региона приходится всего 5% общероссийских затрат на исследования и разработки.
Что касается дополнительного образования, то процент слушателей программ ДПО в вузах по сравнению с 2019 годом во многих регионах увеличился. Выросла и доля федерального бюджета в его финансировании, то есть существует заинтересованность в переподготовке. Однако доходы от дополнительного профобразования в вузах составляют 3,5%.
Поступления (доходы от ДПО) в доходах ВСЕХ вузов РФ от образовательной деятельности
И еще три иллюстрации, касающиеся восприятия образования молодежью до 35 лет. Они сделаны по результатам достаточно серьезного опроса, проведенного в этом году.
Цифры говорят сами за себя. Достаточность высшего образования для работы сравнительно хорошо выражена, для карьерного роста среднего профобразования не хватает, а оптимальным становится сочетание среднего профобразование и высшего.
Самооценка молодыми специалистами достаточности имеющихся знаний и умений
Также можно оценить удовлетворенность работой и размером заработка в зависимости от уровня образования. Очевидно, что выпускники вузов чувствуют себя более уверенно.
Удовлетворённость работой молодых специалистов, %
Рассмотрим, как оценивают опрошенные свой карьерный рост и его зависимость от уровня образования.
Самооценка карьерного роста
Как видим, выигрышной снова оказывается комбинация среднего и высшего образования.
Таким видит положение вещей молодежь.