Федеральный миллиард на «Титаник» перенесли на 2026 год, а пока приняли областной бюджет-2025

Накануне губернатор Андрей Клычков обсудил с руководителями фракций в Орловском областном Совете народных депутатов проект регионального бюджета на 2025 год, а сегодня, 28 ноября, главный финансовый документ приняли во втором чтении.

Общий объём доходов областного бюджета на 2025 год составил 58,5 млрд рублей.Налоговые и неналоговые доходы планируются с увеличением на 635,7 млн рублей, в том числе за счёт доходов Дорожного фонда Орловской области на 311,9 млн рублей, а также других налоговых и неналоговых доходов – в сумме 323,8 млн рублей.

Расходы областного бюджета составят 59,4 млрд рублей. При этом сохраняется социальная направленность бюджета: на социальную сферу предусмотрено 38,4 млрд рублей, или 64,7% в общем объёме расходов. По отраслям это выглядит так: образование – свыше 15 млрд рублей, социальная политика –14,3 млрд рублей, здравоохранение – 6,8 млрд рублей, культура –1,3 млрд рублей, физическая культура – 959,7 млн рублей. На предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей заложено 586,3 млн рублей, на реализацию Указа Президента «О мерах социальной поддержки многодетных семей» – 131,2 млн рублей, на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – 384,1 млн рублей. Включены расходы на модернизацию системы оповещения о чрезвычайных ситуациях, а также Системы-112 в объёме 97,6 млн рублей и увеличены расходы на обновление резерва средств индивидуальной защиты 14,2 млн рублей. На завершение ремонта детского сада в Троицком районе ЛНР предусмотрено 50 млн рублей. В 2025 году будет дан старт 9-ти новым национальным проектам. Расходы на их реализацию на территории Орловской области планируются в объёме более 8,3 млрд рублей.

Руководитель департамента финансов Елена Сапожникова указала на изменения в объёмах федеральной помощи. Объём поступлений из федерального бюджета сократился на 1,7 млрд рублей. Так, дотации из федерального бюджета уменьшены на 778 млн рублей, что связано с перераспределением средств для поддержки новых территорий и приграничных регионов, оказавшихся под массированной атакой противника.

Целевые безвозмездные поступления из федерального бюджета сократились на 941 млн рублей за счёт сокращения средств фонда развития территорий на модернизацию коммунальной инфраструктуры. 1,3 млрд рублей перенесён на 2026 год – на обеспечение объёмов реконструкции многофункционального медцентра.

Но предусмотрены и новые трансферты из федеральной казны – в объёме 1,082 млрд рублей: на повышение эффективности службы занятости, софинансирование региональных программ повышения рождаемости, оснащение медицинскими изделиями перинатальных центров и родительных домов, реализация проектов комплексного развития территорий, преобразование корпусов и общежитий колледжей СПО, реализация комплексной молодёжной политики, создание муниципальных модельных библиотек, оснащение предметных кабинетов школ и др.

По сравнению с первым чтением на 893,5 млн рублей увеличены некоторые строчки расходов: на ежемесячное вознаграждение педработникам за классное руководство (660 млн рублей), модернизацию первичного звена здравоохранения (768 млн рублей, модернизацию школьных систем образования (580 млн рублей), формирование комфортной среды (194 млн рублей). В течение финансового года продолжится работа по распределению финансовых средств между субъектами.

Расходы изменятся на 1,84 млрд рублей – за счёт федеральных средств, за счёт налоговых и неналоговых средств и перераспределения средств резервного фонда увеличатся расходы Дорожного фонда на 311,9 млн рублей, на 127 млн вырастут расходы на лекарственное обсечение. 63,7 млн рублей пойдёт на капитальный ремонт защитных сооружений, на капитальный ремонт СОШ № 29 в г. Орле – 34,8 млн рублей, на обеспечение инженерной инфраструктуры земельных участков для льготников – 17 млн рублей, 137,6 млн предусмотрено на переселение граждан из ветхого жилья, до 20, 5 млн рублей увеличено финансирование АПК «Безопасный город».

Общий объём межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований ко второму чтению составил 20 млрд рублей. При этом у всех муниципальных образований прирост дотации оценивается в объёме не менее 10 миллионов рублей. Дотация бюджету города Орла в 2025 году планируется в сумме 1 млрд 263 млн рублей.

883 млн – дефицит бюджета. Госдолг к 1 января 2026 года должен сократиться на 63 млн рублей и составить около 22 млрд рублей – это бюджетные кредиты.