Регионам хотят дать право передавать функции по созданию и содержанию площадок накопления твердых коммунальных отходов региональным операторам. С такой законодательной инициативой выступила группа сенаторов и депутатов, в том числе члены профильных комитетов Совфеда и Госдумы. Среди авторов законопроекта — первый зампред Совфеда Андрей Яцкин, вице-спикер Госдумы Виктория Абрамченко, председатель Комитета палаты регионов по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, зампредседателя Госдумы Алексей Гордеев и другие.
Инициатива нацелена на совершенствование механизма создания и содержания площадок для ТКО, указывается в пояснительной записке. Авторы подчеркивают актуальность проблемы ненадлежащего содержания контейнерных площадок, а также нехватки контейнеров. Создание и содержание таких мест относится к полномочиям местной власти, однако на местах порой не хватает средств для регулярного обновления контейнерного парка.
По закону в необходимую валовую выручку регионального оператора по обращению с ТКО возможно включение только расходов на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание. Отсутствует обязанность создавать контейнерные площадки и у потребителей.
Авторы предлагают передать отдельные функции по созданию и (или) содержанию контейнерных площадок региональному оператору через совместное соглашение между органом местного самоуправления. Таким образом у регионов появится выбор: содержать площадки силами органов местного самоуправления, предоставлять муниципалитетам субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации, включать соответствующие обязанности в функционал регионального оператора.
В соглашении предлагается прописать обязанности местной власти определять и предоставлять земельные участки для создания мест накопления ТКО, необходимость учитывать расходы на создание и содержание таких площадок в составе необходимой валовой выручки регионального оператора, а также закрепить обязанность регионального оператора передавать в собственность местной власти созданные места накопления твердых коммунальных отходов.