Цифровая валюта, полученная в результате майнинга, будет учитываться в доходах по факту поступления ее на электронный кошелек криптодобытчика в размере рыночной стоимости на дату зачисления. При этом сведения об операциях в цифровой валюте обязательно нужно будет декларировать, если сумма начисления или списания за год больше 600 тысяч рублей. В том числе речь идет о сделках через третьих лиц. Тех, кто не предоставит декларацию, будут штрафовать. Такой закон Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях 26 ноября. Подробности в материале «Парламентской газеты».
Баланс интересов
В августе 2024 года президент Владимир Путин подписал закон «О цифровых финансовых активах» (вступил в силу 1 ноября), регламентирующий добычу криптовалюты. Согласно установленным нормам, майнингом могут законно заниматься индивидуальные предприниматели и юрлица, зарегистрированные в специальном реестре Федеральной налоговой службы. Граждане без статуса ИП могут добывать криптовалюту без включения в реестр, но в пределах лимитов энергопотребления, установленных регионами. Запрещено добывать криптовалюты индивидуальным предпринимателям с непогашенной судимостью по ряду преступлений. Нельзя заниматься этой деятельностью людям, в отношении которых имеется информация о связях с экстремистской деятельностью или терроризмом.
Теперь кабмин предлагает отрегулировать вопросы налогообложения добываемых на специальном оборудовании цифровых денег. Как сообщают авторы инициативы, криптовалюта сегодня часто используется для уклонения от уплаты налогов, «легализации средств, добытых преступным путем и финансирования противоправной деятельности». Приструнить такого рода дельцов в существующих правовых рамках невозможно, так как у налоговиков отсутствует информация об открытых российскими юрлицами и гражданами РФ криптовалютных кошельках и операциях по ним.
Чтобы устранить пробел, цифровую валюту предлагается признать имуществом. Кроме того, согласно принятому закону, сведения об операциях в цифровой валюте обязательно нужно будет декларировать, если сумма начисления или списания за календарный год больше 600 тысяч рублей. В том числе речь идет о сделках через третьих лиц. Тех, кто не предоставит декларацию, будут штрафовать. За неуплату налогов или неполную уплату введут административную ответственность.
Также законопроект вводит правила налогообложения майнинга. Ко второму чтению поступили поправки, уточняющие его порядок. Как пояснил 26 ноября на заседании бюджетного Комитета Совфеда замминистра финансов Алексей Сазанов, «цифровая валюта, полученная в результате майнинга, будет учитываться в доходах по факту ее получения на кошелек майнера в размере ее рыночной стоимости на дату зачисления». В дальнейшем обращение криптовалюты подлежит налогообложению в общем порядке, «как доходы-расходы от отчуждения имущества». При этом операции с цифровой валютой не будут облагаться НДС.
В то же время закон вводит для майнеров ограничения: они не могут применять упрощенные режимы налогообложения. По словам Сазанова, такой подход направлен на соблюдение баланса интересов бизнеса и государства.
Кое-где майнить запретят
В октябре этого года президент подписал закон о регулировании оборота цифровой валюты, который предоставил Правительству возможность запрещать майнинг в определенных регионах или на их отдельных территориях. Уже 15 ноября Минэнерго предложило запретить майнить криптовалюту с декабря 2024 года в ряде регионов, в которых прогнозируется дефицит электроэнергии в осенне-зимний период.
Как сообщала ранее «Парламентская газета», на заседании правкомиссии по вопросам развития электроэнергетики 18 ноября был одобрен запрет майнинга до 2031 года в осенне-зимний отопительный период на всей территории Иркутской области, в отдельных частях Бурятии и Забайкальского края. Кроме того, ограничить майнинг криптовалюты до 2031 года предложено в Дагестане, Северной Осетии, Ингушетии, Чечне, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и в новых регионах.
Комментируя решение телеканалу «Вместе-РФ», первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Любимов отметил, что запреты и ограничения на майнинг криптовалют устанавливаются прежде всего из-за дефицита электроэнергии. В ряде регионов недостаточно мощностей, в других — нельзя допустить пиковых нагрузок. Помимо этого, в ряде регионов тарифы на электроэнергию субсидируются.
В то же время председатель экспертного совета при рабочей группе по вопросу законодательного регулирования криптовалюты в Госдуме Андрей Луговой высказался против ограничений. Он заявил, что сейчас экспертный совет готовит письма в Правительство с обоснованием своей позиции. Луговой отметил, что под ограничения попадут в основном те майнеры, которые готовы выйти из тени, а тех, кто работает нелегально, это не затронет.