Город Ростов в Ярославской области переименуют в Ростов Великий. В прошлых столетиях именно такое название было распространено в обиходе. А сейчас оно будет соотноситься со статусом города, значимого историко-культурного центра. Такой закон Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 26 ноября. Российские населенные пункты не так уж редко меняют названия. Например, в 1999 году приставку Великий получил Новгород. По каким причинам могут менять наименования населенных пунктов городов и как проходит сама процедура, рассказывает «Парламентская газета».
Летописи подтверждают
Ростов ведет свое официальное летосчисление с 862 года. И архивные документы, и данные исторических исследований указывают на то, что в прошлом город назывался именно Ростов Великий. Наименование было распространено и в обиходе, напомнили авторы документа, депутаты Ярославской областной Думы, в пояснительной записке. Так, в Ипатьевской летописи конца XIV века уже есть сведения о населенном пункте Ростов Великий. Дополнение названия будет соотноситься и с фактическим статусом современного города, который является значимым историко-культурным центром страны.
Ростовские общественные организации собрали 13 854 подписи жителей, поддерживающих переименование города в Ростов Великий. «За» высказались 58 процентов от общего количества взрослых горожан. А губернатор региона Михаил Евраев в своих соцсетях назвал переименование очередным большим шагом в опросе восстановления исторической справедливости.
Смена вывесок, бланков, штампов и прочего будет проходить постепенно, в течение 10-15 лет, сказал на пленарном заседании официальный представитель Ярославской областной Думы Антон Капралов. Но уже и сейчас на многих вывесках Ростов представлен именно как Великий. Переименование также поможет избежать путаницы среди туристов, болельщиков и бизнесменов. Часто они приезжают в Ростов вместо Ростова-на-Дону.
Законопроекту необходима юридическо-техническая доработка, отметил член Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Анатолий Иванов. Документ планируют доработать ко второму чтению.
По правилам орфографии
Процедуру переименования городов России устанавливает Федеральный закон «О наименованиях географических объектов». В нем же перечислены причины, по которым это можно сделать:
- если два или более объекта в пределах административно-территориальной единицы имеют одно и то же название и это затрудняет хозяйственную деятельность,
- если объект обозначен аббревиатурой, номером или словосочетанием, выполняющими функции названия, но в действительности им не являющимся,
- если написание названия на русском языке или на других языках народов страны не соответствует правилам орфографии и традициям употребления наименований в этих языках.
Кроме того, переименовать города можно, чтобы вернуть название, широко известное в прошлом и настоящем.
Спросить общественность
По закону инициатором переименования может стать любой россиянин. Такое же право есть у юридических лиц, общественных объединений, органов местного самоуправления, властей региона и органов государственной власти.
Для начала придется документально обосновать свое предложение и рассчитать затраты. Затем эти сведения направляют в заксобрание региона, где расположен город. Региональные депутаты рассматривают инициативу, информируют о ней горожан и узнают их мнение. Например, в городе могут провести референдум.
Если заксобрание одобрило предложение, документы отправляют на экспертизу в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Ну и, наконец, после этого региональные парламентарии разрабатывают проект федерального закона и вносят его на рассмотрение Госдумы.
В России достаточно городов, которые не раз меняли свое название. Среди них — Волгоград, который до 1925 года назывался Царицын. В 1925 году название изменили на Сталинград, а в 1961 году город вновь переименовали в Волгоград. Но и в наши дни о названии идут споры. Так, в прошлом году обсуждалась идея референдума, на котором жители города могли бы высказаться о возвращении советского наименования.
Санкт-Петербург за свою историю существования успел побывать Петроградом и Ленинградом, а Набережные Челны с 1982 по 1988 год носили название город Брежнев.
В 1999 году свое историческое название вернул Великий Новгород. 11 июня 1999 года президент Борис Ельцин подписал Федеральный закон «О переименовании г. Новгорода — административного центра Новгородской области в город Великий Новгород».