Гонконг становится центром финансовых преступлений, не в последнюю очередь связанных с обходом американских санкций, в том числе против России, заявили конгрессмены. Они призвали Министерство финансов пересмотреть тесные банковские отношения между Гонконгом и США.
Гонконг превратился в крупный центр экспорта запрещенных западных технологий в Россию, регистрации подставных компаний для покупки иранской нефти, управления «кораблями-призраками», обслуживающими Северную Корею, а также других нарушений мер экспортного контроля США. Об этом говорится в письме специального комитета Палаты представителей по делам Коммунистической партии Китая министру финансов Джанет Йеллен. С письмом, которое должно быть обнародовано в понедельник, ознакомилась The Wall Street Journal.
Авторы письма, председатель комитета республиканец Джон Муленар и демократ Раджа Кришнамоорти, отмечают:
Гонконг превратился из надежного мирового финансового центра в важнейшего игрока авторитарной оси из Китайской Народной Республики, Ирана, России и Северной Кореи.
Поэтому мы должны поставить вопрос о том, целесообразно ли продолжать проводить давнюю политику США в отношении Гонконга, особенно в отношении его финансового и банковского сектора.
Конгрессмены, в частности, сослались на расследование, согласно которому почти 40% товаров, поставленных из Гонконга в Россию в 2023 г., подпадали под экспортные ограничения США. Это, в частности, полупроводники, которые Россия может использовать для производства оружия.
О роли Гонконга в обходе антироссийских санкций выходило не одно расследование. Например, японское издание Nikkei Asia выяснило в апреле 2023 г., что поставки чипов в Россию через Гонконг и Китай выросли в 11 раз с начала войны до конца 2022 г., составив $570 млн.
А в июле 2024 г. The New York Times опубликовала результаты своего анализа. Он показал, что в IV квартале 2023 г. импорт Россией западных полупроводников, которые могут быть использованы для производства вооружений, почти сравнялся с их закупками в конце 2021 г.
За период с начала войны более 6000 фирм обеспечили поставку в Россию запрещенных чипов почти на $4 млрд. Огромную роль в этом сыграл именно Гонконг. Для обеспечения закупок была создана огромная сеть подставных компаний. Например, ряд фирм были зарегистрированы в гонконгском офисном центре по адресу Bonham Strand, 135; через них прошли чипы на десятки миллионов долларов.
Муленар и Кришнамоорти, чей комитет занимается вопросами конкуренции с Китаем и часто выступает с призывами к более жесткому подходу, попросили Министерство финансов предоставить информацию о том, как оно намерено бороться с отмыванием денег и уклонением от санкций через финансовую систему Гонконга.
Гонконг – один из крупнейших финансовых центров мира, там работает подавляющее большинство крупнейших банков, включая американские. Он имеет тесные связи с банковским сектором США. Однако его роль стала снижаться после принятия по инициативе Пекина закона о безопасности, который существенно ограничил демократические свободы территории. Из-за этого Дональд Трамп еще в бытность президентом ввел в 2020 г. санкции против руководителей Гонконга.