Обращение к депутату – неотъемлемое конституционное право каждого россиянина. Оно позволяет получить помощь в сложной жизненной ситуации, разрешить сложную правовую или бюрократическую проблему, выразить свою позицию по принимаемым решениям и пр.
Куда и как можно обратиться к депутату
Депутаты Государственной Думы представляют интересы граждан, которые отдали за них свои голоса. Поэтому обработка поступивших обращений для них является одним из приоритетных направлений работы. А если депутат систематически игнорирует обращения граждан, его могут лишить полномочий.
Правовое регулирование. Право обращаться к депутатам за помощью гарантировано россиянам Конституцией, а также опирается на положения федеральных законов:
Способы обращения. Обратиться к депутату с предложением, заявлением или жалобой можно тремя способами:
➡️ в электронном виде;
➡️ лично;
➡️ письменно на почтовый адрес Москва, Охотный ряд, д.1.
Обращение может быть индивидуальным или коллективным. Коллективные обращения граждан обычно ставят на особый контроль, так как они указывают на какую-либо общественно-значимую проблему.
❓ Куда адресовать обращение. Отправить обращение можно:
➡️ конкретному депутату, которому заявитель доверяет;
➡️ Председателю Госдумы;
➡️ в профильные комитеты Госдумы;
➡️ во фракции Госдумы;
➡️ заместителям Председателя;
➡️ в аппарат Госдумы.
❓ В какую партию. Обратиться за помощью можно к представителям любой зарегистрированной партии, но у депутатов, представленных в Госдуме, больше административных возможностей для решения проблем избирателей.
В 2024 году в составе Госдумы работает 5 партий:
✅ Единая Россия;
✅ КПРФ;
✅ Справедливая Россия;
✅ ЛДПР;
✅ Новые люди.
❓ Какие комитеты работают в Госдуме. Подать свой запрос можно в один из профильных подразделений в Госдуме, в числе которых комитеты по:
➡️ охране здоровья;
➡️ безопасности и противодействию коррупции;
➡️ аграрным вопросам
➡️ вопросам семьи, женщин и детей;
➡️ развитию гражданского общества;
➡️ государственному строительству и законодательству;
➡️ труду, социальной политике и делам ветеранов;
➡️ транспорту и развитию транспортной инфраструктуры;
➡️ обороне;
➡️ информационной политике;
➡️ строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
➡️ бюджету и налогам;
➡️ экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды;
➡️ вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям;
➡️ финансовому рынку;
➡️ по культуре.
❓ С каким вопросом можно обратиться. Граждане могут обращаться в Госдуму с любым важным вопросом, который заслуживает внимания депутатов. Согласно статистике, которую ведут в Госдуме, чаще всего причинами для обращения становятся:
✅ ущемление прав и свобод гражданина (экономических, политических и пр.);
✅ вопросы, связанные с охраной здоровья, ЖКХ;
✅ обращения по вопросу соблюдения конституционных прав;
✅ заявления или пожелания по рассматриваемым в Госдуме законопроектам или принимаемым в Правительстве решениям;
✅ законы в области охраны окружающей среды;
✅ преступления, имеющие большой общественный резонанс;
✅ обязательства членов семьи по алиментам.
Например, граждане могут напрямую высказать свою позицию по тому или иному закону; направить инициативу об изменении законодательства; пожаловаться на бытовые вопросы (непредоставление места в детском саду или школе, некачественные услуги ЖКХ или работы по благоустройству) или другие факты неисполнения чиновниками своих обязательств.
Также они могут попросить материальную поддержку в сложной жизненной ситуации. В частности, содействия депутата в покупке дорогостоящих препаратов или средств реабилитации, при трудоустройстве, предоставлении жилья, спонсорской помощи при облагораживании района и пр.
❗ Стоит обратить внимание, что некоторые обращения подавать в Госдуму бессмысленно. Депутаты не могут рассматривать жалобы по принятым судебным решениям, так как это не в их компетенции (судебные органы власти действуют независимо от законодательных). При поступлении подобного обращения гражданина попросту проинформируют о действующем порядке обжалования судебных решений.
❓Стоимость. Все предложения, жалобы и вопросы от избирателей рассматриваются бесплатно.
Как составить обращение к депутату Госдумы
Как обратиться. Направить обращение можно по электронному адресу https://priemnaya.duma.gov.ru/ru/message/, заполнив предложенную форму.
Форма для отправки жалобы или запроса единая.
❗Если в обращении указать фамилию конкретного депутата, то обращение переправят ему без рассмотрения по существу.
Создавать личный кабинет в интернет-приемной Госдумы не обязательно, но это позволит отслеживать статус рассмотрения обращения. Те, кто не зарегистрировался, получить информацию о рассмотрении письменных обращений можно по телефону 8(495)629–68–27.
Как составить текст обращения. Каких-либо официально установленных требований при подготовке обращения нет, но в нем стоит указать:
✅ свои ФИО или данные группы автора;
✅ адрес электронной почты для получения ответа;
✅ дату формирования;
✅ адресат обращения: ФИО депутата,
✅ суть обращения: какая инициатива выдвигается, какие права и интересы были нарушены и пр.;
✅ необходимые документы и материалы (сканы, фотографии и пр.).
Образец обращения к депутату с просьбой о помощи можно скачать тут.
❓ Какие рекомендации учесть. Вот несколько рекомендаций по подготовке эффективного запроса или жалобы для тех, кто готовит обращение к депутату:
➡️ Анонимные обращения по закону не рассматриваются по существу.
➡️ Обращение должно быть емким и конкретным, желательно содержать ссылки на нормативно-правовые акты. Лишняя информация только затруднит обработку обращения.
➡️ Стоит избегать пространных рассуждений на тему и эмоциональных высказываний. Оптимально, если суть проблемы удастся изложить в 2-3 предложениях.
➡️ Необходимо изложить, куда еще обращался заявитель для решения поставленной задачи, каков был результат и ответ чиновников.
➡️ Из текста должно быть четко понятно, какой результат планирует получить заявитель.
Что будет после поступления обращения к депутату
❓ Когда ждать ответа. Ответ на обращение придет на указанный электронный адрес в течение 30 дней. Согласно сложившейся практике запросы обрабатываются в среднем 5-10 дней.
❓ Какие результаты можно ожидать. По результатам рассмотрения обращения возможно три варианта:
✅ оптимальный: на обращение ответят по существу;
✅ нейтральный: его переадресуют к иным уполномоченным федеральным или региональным органам власти;
✅ отрицательный: его не будут рассматривать, так как не ясна суть предложения, заявления или жалобы (такой вердикт вынесут в течение 7 дней после регистрации обращения).
Если поводом для обращения являются незаконные штрафы или пени, то первоначально стоит пожаловаться в вышестоящие инстанции и только если чиновники бездействуют или человек столкнулся с произволом властей – обращаться к депутату. Иначе поступивший запрос просто перенаправят.
Чтобы жалобу или просьбу гарантировано удовлетворили, она должна находиться в пределах полномочий депутата. Перечень полномочий содержится в ФЗ «О статусе сенатора РФ и статусе депутата Государственной Думы». Так, депутаты могут:
➡️ вносить законопроекты или поправки к ним, о необходимости которых им рассказали граждане;
➡️ направлять депутатский запрос (в частности, в органы местного самоуправления и государственной власти, ФОМС, ПФР, ФСС и пр.) – ответ на него должны предоставить в течение 15 дней;
➡️ обращаться к членам Правительства, которые участвуют в заседаниях;
➡️ обращаться к должностным лицам, нарушающим права граждан;
➡️ воспользоваться правом безотлагательного приема чиновником.
Если гражданин жалуется на бездействие местных властей, депутат может подать запрос с целью установления контроля над делом, либо получения письменного мотивированного ответа от чиновников; привлечь правоохранительные органы для решения поставленных задач и пр. На депутатские запросы чиновники обычно реагируют более активно, что позволяет быстро решить поставленную задачу.
В ответ на просьбу о помощи депутаты могут предоставить материальную помощь семье или оказать содействие в получении пособий и льгот.
📌 Краткое содержание
- Отправка обращения к депутату Госдумы является эффективным инструментом для отстаивания своих прав.
- Чаще всего граждане жалуются на проблемы в социальной сфере, экономике и сфере ЖКХ.
- Обращение может быть индивидуальным или коллективным.
- Направить обращение можно к конкретному депутату, партии, в профильный комитет Государственной думы.
- Обращение проще всего передать онлайн. В нем нужно четко и лаконично изложить свои требования и желаемый результат.
- Депутат рассматривает обращение только в пределах своих полномочий, а в остальных случаях – перешлет его в профильный комитет или чиновникам «на места». Поэтому более эффективным может быть обращение с жалобой по непосредственно по адресу.