Премьер-министр Олжас Бектенов заявил, что, несмотря на лидирующие позиции Казахстана по запасам отдельных видов металлов, уровень их добычи падает.
Запасы уже разрабатываемых месторождений снижаются, а разведка новых сдерживается недостаточной активностью поисковых работ.
Премьер напомнил о поручении президента до 2026 года увеличить площадь геологических исследований с 1,5 до 2,2 млн кв. км.
- Необходимы разработка и четкая реализация государственной политики по рациональному и эффективному использованию имеющейся минерально-сырьевой базы и разработке новых месторождений. Стоит понимать, что на сегодня наблюдается обеднение добываемых ископаемых, наличие высоких примесей. Это требует привлечения значительных средств в разработку новых технологий добычи и очистки. Для этого следует выработать конкретные меры и преференции для привлечения инвестиций, - добавил он, отметив необходимость использовать современные технологии, в том числе аэрогеофизическую съемку, которая сокращает затраты на наземные исследования.
В свою очередь министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев подчеркнул, что для обеспечения транспарентного и конкурентного доступа к недрам принят Кодекс «О недрах и недропользовании», открыта для геологоразведки вся доступная территория Казахстана. Все эти меры, по его словам, обеспечили возможность привлечения частных инвестиций в геологоразведку.
- Проведенная реформа и предпринимаемые министерством меры привлекли в геологоразведку страны крупные международные компании. В 2023 году общий объем инвестиций 10 компаний составил около 41 млрд тенге (социальные обязательства - 8 млрд тенге), что обеспечило исследование площади более 25 тыс. км², - сообщил министр.
По его данным, компания Fortescue проводит разведку на 32 участках в Актюбинской, Карагандинской, Абайской и Жамбылской областях, инвестировав в разведку порядка 4 млрд тенге. А RioTinto в Актюбинской области - 2,2 млрд тенге.
Южнокорейский институт KIGAM совместно с Таукен Самрук приступил к изучению Аральского региона.
- Минерально-сырьевая база Казахстана включает 987 месторождений твердых полезных ископаемых. За последние 30 лет наблюдается рост запасов железа, марганца, золота, урана, нефти и газа. Коэффициент восполняемости золота - 1,2. Это говорит о том, что объем разведанных запасов по золоту больше объема добычи золота. По меди коэффициент 0,7. Запасов меди на государственном учете при существующих объемах добычи хватит более чем на 40 лет. При этом недропользователями активно разведуются участки недр, перспективные на медь, - продолжил Шарлапаев.
Вместе с тем отмечается, что восполняемость запасов меди, цинка, свинца, алюминия не достигает уровня вышеназванных полезных ископаемых, что создает дополнительный импульс для проведения более тщательных геологоразведочных работ.
Глава МПС предлагает пересмотреть налогооблажение горнодобывающей отрасли.
- По рекомендациям Всемирного банка для увеличения числа инвесторов в горнодобывающую отрасль в рамках проекта нового Налогового кодекса прорабатывается вопрос введения роялти. Глобально наиболее популярной моделью налогообложения в горно-металлургическом комплексе является расчет выплат на базе объемов реализованной продукции или прибыли. В то же время в Казахстане все еще используется налог на добычу полезных ископаемых. Введение роялти, основанного на продажной стоимости минерального сырья, будет более прозрачным и привычным для игроков международной горнодобывающей промышленности, - считает он.
Отмечается, что переход на новую модель позволит повысить ясность регуляторного режима для потенциальных инвесторов.
Необходимо снизить налогообложение добычи минерального сырья, перерабатываемого внутри страны, подняв ставки для сырья, экспортируемого без переработки. Эта норма, если разработчики нового Налогового кодекса учтут ее, заработает с 2026 года. Эта законодательная новелла позволит нарастить не только разработку действующих, но и разведку новых месторождений.
Адиль АЛШЕР