ВОПРОС: поскольку перечень документов, подтверждающих наличие опыта, является неисчерпывающим, заказчик вправе в порядке оценки заявок установить требование о предоставлении в составе заявки сведений, подтверждающих отсутствие штрафов или уплату начисленных штрафов?
ОТВЕТ: Наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора) не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта, в связи с чем установление требования о принятии к оценке только контрактов (договоров), исполненных без начисления поставщику неустоек (пени, штрафов), неправомерно.
При этом согласно подпункту «в» пункта 28 ПП РФ № 2604 может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).
Документы:
• Письма Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138, от 23.06.2023 № 24-06-09/58582;
• Письма ФАС России от 08.12.2021 № МШ/105064/21, от 05.05.2022 № ПИ/44834/22, от 15.07.2022 № ПИ/67369/22;
• Решение ФАС России от 15.03.2022 по делу № 28/06/105-599/2022.
Источник: Гражданский контроль госзакупок