Европа: Эпоха турбулентности в преддверии возвращения Трампа

Европа: Эпоха турбулентности в преддверии возвращения Трампа

ЧАСТЬ I. Франция: канун вотума недоверия [окончание]

#ес #франция

Столкнувшись с “непроходимостью” своего ключевого законопроекта в парламенте, премьер Франции Мишель Барнье задействовал статью 49.3 Конституции, чтобы принять этот закон в обход депутатов; в период президентства Макрона 3 предыдущих его премьера “безнаказанно” использовали эту процедуру десятки раз.

Парламент в такой ситуации получает право на вынесения вотума недоверия. Такой документ первым подал “Новый Народный Фронт” [NFP], а “Национальное объединение” [RN] объявило о поддержке.

Впервые в истории Пятой Республики голосов за вотум недоверия хватает с избытком, – при необходимых 289 из 577, NFP, RN и их союзники могут мобилизовать минимум 320 голосов.

Согласно Статье 50 Конституции Франции, если НацАссамблея голосует за вотум недоверия, премьер-министр должен подать в отставку. Впрочем, как только президент ее примет, ничто не мешает ему вновь назначить “отставника” премьером.

Пока что это – “теория”, ибо прецедентов не было.

Но, если ситуация зайдет в тупик, президент может назначить «техническое правительство”, что означает создание Кабинета министров без партийной принадлежности для управления текущими делами.

В ситуации неопределенности ставка по 10-летним займам Франции превысила ставку Греции – de facto многолетнего банкрота еврозоны.

Т.к. президент не может распустить парламент в течение первого года после выборов, некоторые эксперты начали упоминать Статью 16 Конституции Франции, согласно которой президент может наделить себя чрезвычайными полномочиями.

“Когда институты Республики, независимость нации, целостность ее территории оказываются под серьезной и непосредственной угрозой, а нормальное функционирование конституционных публичных органов прекращено, Президент Республики принимает меры, которые диктуются этими обстоятельствами, после официальной консультации с премьер-министром, председателями палат, а также Конституционным советом (...)

Эти меры должны быть продиктованы стремлением предоставить в кратчайшие сроки конституционным публичным органам возможность для выполнения их задач (...)

Парламент собирается [на заседания] в рамках своих полномочий.

Национальная Ассамблея не может быть распущена в период осуществления чрезвычайных полномочий”.

Но проблема Макрона не в том, чтобы обосновать сомнительное задействование Статьи 16, а в том, что политический кризис Пятой республики носит системный характер, который в рамках временных чрезвычайных полномочий президент не может преодолеть.

Кроме того, у Макрона напрочь отсутствует “моральная легитимность” – его поддерживает менее четверти французов.

Имея шаткие внутриполитические позиции, Макрон пытается на внешней арене заручиться благожелательностью Дональда Трампа, которого он уговорил приехать в Париж на открытие собора Нотр-Дам де Пари, восстановленного после разрушительного пожара 5 лет назад.

Британская The Telegraph ядовито озаглавила новость “Макрон по телефону умолял Трампа присутствовать на открытии Нотр-Дама” с подзаголовком “Президент Франции долго общался со своим новым коллегой, чтобы убедить его присоединиться к другим высокопоставленным иностранным гостям на церемонии”.

Саркастично описывает ситуацию CNN: “Возникнет сильное чувство dejavu, когда президент Франции Эммануэль Макрон в эти выходные в Париже будет расточать лесть Дональду Трампу.

Мало кто из иностранных лидеров делал больше, чтобы добиться расположения Трампа, когда тот был 45-м президентом (...)

Пока Трамп готовится стать 47-м президентом, Макрон превзошел самого себя, пригласив Трампа посетить самое громкое открытие года — открытие недавно отреставрированного собора Парижской Богоматери”.

При этом Трамп прекрасно понимает политическую слабость Макрона, а потому совсем не исключен неофициальный, но жесткий экономический шантаж Парижа традиционной для Трампа угрозой введения новых пошлин на экспорт в США.

[Продолжение следует]

https://dzen.ru/media/id/63277c5a76cc3128dacad169/evropa-epoha-turbulentnosti-v-preddverii-vozvrasceniia-trampa-chast-i-franciia-674f87126552860fd4302a2d