С момента вступления в силу Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулировании споров с участием посредника (процедуре медиации)» и буквально до недавнего времени в юридическом сообществе не утихали споры относительно порядка исполнения заключенного сторонами медиативного соглашения.
Например, заключили стороны медиативное соглашение, договорившись по всем спорным вопросам и добровольно исполнили его условия. Отлично! Но как быть, если одна из сторон по каким-либо причинам или вовсе без причины не исполняет его условия? Что делать? Какие существуют механизмы, понуждающие сторону исполнить принятые на себя обязательства? До недавнего времени – никаких.
Медиативное соглашение представляет собой обычную гражданско-правовую сделку и в случае ее неисполнения сторона, права которой нарушены таким неисполнением, вправе обратиться в суд. Стоп! Но ведь медиация, по задумке законодателя, как раз и призвана помочь сторонам решить спор без суда. Тогда зачем тратить драгоценное время, обращаясь к медиатору, если по итогам процедуры вероятность его исполнения крайне призрачна? Уж лучше сразу пойти в суд и дело с концом. Да, суд это долго, а с недавних пор еще и очень дорого (пошлины за обращение в суд с сентября 2024 года возросли в несколько десятков раз), но после суда сторона получает судебное решение и исполнительный лист, исполнение которого уже не будет зависеть от желания или нежелания должника – включается процедура принудительного исполнения посредством службы судебных приставов и других органов.
Вот по такому «замкнутому кругу» ходили юристы, медиаторы и стороны заключаемых медиативных соглашений до осени 2019 года, когда, наконец, в Основы законодательства о нотариате, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и ряд других законодательных актов не были приняты долгожданные поправки.
Теперь медиативное соглашение, заключенное сторонами по итогу процедуры медиации и удостоверенное у нотариуса, имеет силу исполнительного листа.
Разберемся, как это работает.
Стороны обращаются к медиатору за разрешением спора.
Медиатор проводит процедуру в соответствии с ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулировании споров с участием посредника (процедуре медиации)», разъясняя сторонам их права и обязанности, убеждаясь в добровольности участия в ней, выявляя запросы и потребности сторон, помогая сторонам определить круг обсуждаемых вопросов и, в конечном итоге, прийти к взаимоприемлемому решению.
Если процедура медиация оканчивается подписанием медиативного соглашения, по которому сторонам либо одной из сторон надлежит совершить необходимые действия (передать имущество, денежные средства, совершить определенные действия одноразово, либо совершать их периодически), такое соглашение стоит «усилить» нотариальным удостоверением, придав ему силу исполнительного листа.
В этом случае стороны, включая медиатора, обращаются к нотариусу, который в свою очередь, проверяет квалификацию медиатора, запрашивая у него соответствующие документы, еще раз убеждается в добровольности участия сторон в процедуре и заверяет соглашение путем совершения удостоверительной надписи нотариуса.
Теперь, если сторона нарушит условия заключенного медиативного соглашения, например, не передаст в оговоренные сроки другой стороне денежные средства, которые должна передать, то вторая сторона может обратиться в службу судебных приставов, предъявив удостоверенное нотариусом медиативное соглашение как исполнительный документ, на основании которого судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство со всеми вытекающими последствиями для должника.
Пятилетний опыт применения процедуры медиации с последующим нотариальным удостоверением показал востребованность такого формата не только у граждан при рассмотрении споров, связанных с договорами займа, семейных, соседских и иных споров, но и в бизнес-среде, позволяя в течение короткого времени с минимальными финансовыми потерями решать вопросы, на решение которых раньше требовалось значительно больше материальных и временных ресурсов.
Автор: Наталья Быкова
В случае необходимости обратиться к медиатору можно в Центр медиации «ТЕРРИТОРИЯ СОГЛАСИЯ» (Красноярск), руководитель Центра – Ольга Дрянных, тел. 8 (902) 990-12-07