#Политика
Автор: Джеймс Олифант и Джефф Мейсон
2 апреля 2025 г.8:06 утра по Гринвичу +3
ВАШИНГТОН, 2 апреля (Рейтер) — Всего за 10 недель пребывания в должности Дональд Трамп навязал свою волю предполагаемым противникам в бизнесе, политике, СМИ и странах-союзниках, используя власть так, как не пытался ни один другой современный президент США.
Его администрация добивалась ареста и депортации протестующих студентов, отказывала колледжам в федеральных субсидиях, подвергала остракизму юридические фирмы, связанные с его политическими оппонентами, угрожала судьям и пыталась оказывать давление на журналистов. В то же время Трамп резко сократил федеральное правительство и избавился от сотрудников, которые могли встать у него на пути.
Центральное место в этих усилиях занимает то, что Трамп, как никогда прежде, использует исполнительные указы для борьбы с оппонентами. Он не боится использовать судебные иски, публичные угрозы и власть федерального бюджета, чтобы заставить учреждения подчиниться.
«Что объединяет все эти усилия, так это желание Трампа устранить любой потенциальный источник сопротивления его программе MAGA и его личной власти», — сказал Питер Шейн, профессор права в Нью-Йоркском университете.
Некоторые мишени поспешили успокоить президента, некоторые дали отпор, а многие всё ещё пытаются понять, как реагировать. Многие действия Трампа оспариваются в судах, где некоторые судьи пытались его замедлить.
Поразительная скорость и масштабность действий президента-республиканца застали врасплох демократов, профсоюзы госслужащих, руководителей компаний и юристов.
Сторонники Трампа говорят, что он просто использует все возможности своего президентского статуса для достижения целей, которые он поставил перед собой как кандидат.
«Он обозначил эти широкие линии фронта, будь то с людьми, которые, по его мнению, пытались навредить ему лично, или с людьми, которые, по его мнению, пытались навредить западной цивилизации, — сказал республиканский стратег Скотт Дженнингс, давний советник сенатора Митча Макконнелла. — Всё, что он обещал сделать в ходе кампании, он делает».
Цели Трампа не только политические. Его действия показывают, что он хочет изменить американское общество, сделав его во главе с всемогущим президентом, где финансовые, политические и культурные институты будут носить его отпечаток, а оппозиция будет либо кооптирована, либо ограничена. При послушном Конгрессе, контролируемом его партией, и Верховном суде США, где доминируют консерваторы, Трамп обладает большей властью, чем любой из его предшественников.
Трамп почти ежедневно пытался подчинить себе своих противников и уговорить их, опираясь на устрашающую мощь правоохранительных и регулирующих органов, находящихся в его подчинении. Ему часто это удавалось.
Ему удалось добиться уступок от нескольких своих целей, в том числе от легендарного Колумбийского университета, влиятельных юридических фирм и корпоративных гигантов, таких как Meta и Disney. Все они пошли на уступки Белому дому, чтобы не терпеть давление, пожертвовав некоторой независимостью и создав прецеденты, которые некоторые считают опасными.
Другие принимают превентивные меры, чтобы избежать гнева Трампа.
Более 20 крупнейших американских компаний и финансовых фирм, в том числе Goldman Sachs, Google и PepsiCo, отказались от программ по обеспечению многообразия, которые вызвали гнев Трампа.
Три юридические фирмы заключили сделки с администрацией, чтобы не рисковать и не лишиться допуска своих юристов к секретной информации, доступа в правительственные здания и, возможно, в результате — клиентов. В то же время три другие фирмы, на которые распространялись указы Трампа, подали в суд в ответ на них.
Приказы Трампа также позволили ему реформировать правительство, депортировать предполагаемых членов венесуэльских банд без надлежащей правовой процедуры и ввести пошлины против торговых партнёров США.
Он подал в суд на американские медиакорпорации и заставил замолчать «Голос Америки», взял под контроль Центр Кеннеди, ведущее учреждение в сфере искусства, и попытался ограничить деятельность Смитсоновского института, миссия которого — фиксировать историю.
Его администрация задержала студентов-протестующих, чьи политические взгляды, по её словам, представляют угрозу для страны.
Трамп настаивал на заключении сделки о правах на добычу полезных ископаемых с руководством Украины, скрытно угрожая прекратить поддержку Киева со стороны США в российско-украинском конфликте. Он угрожал союзнице по НАТО Дании попыткой захватить контроль над Гренландией, говорил об аннексии Канады и угрожал отобрать Панамский канал у его родной страны.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УДАРЫ
Марк Заид, вашингтонский адвокат, который представляет интересы информаторов, выступающих против федерального правительства, и который сам лишился допуска к секретной информации по приказу Трампа, сказал, что поведение президента не имеет аналогов за всю его 30-летнюю карьеру.
«Исполнительные указы никогда не были направлены на конкретных лиц или негосударственных субъектов с целью возмездия или наказания», — сказал Заид.
Белый дом и союзники Трампа отрицают, что президент действует из мести.
Представитель Белого дома заявил, что более традиционные подходы не привели к значимым изменениям.
«Нестандартность — это именно то, за что проголосовал американский народ, когда избрал президента Трампа, — заявил пресс-секретарь Белого дома Харрисон Филдс. — Президент намерен разрушить укоренившуюся бюрократию».
В свой первый президентский срок с 2017 по 2021 год Трамп столкнулся с множеством препятствий: федеральным расследованием вмешательства России, неопытностью своих помощников и усилением оппозиции демократов в Конгрессе.
Убрав эти препятствия, осмелевший Трамп в начале своего второго президентского срока продемонстрировал, что научился более эффективно использовать доступные ему ресурсы, чтобы получать желаемое.
«На этот раз он действительно знает, как использовать рычаги власти, в большей степени, чем в прошлый раз», — сказала Рина Шах, стратег-республиканец.
Клэр Уоффорд, профессор политологии в Чарльстонском колледже, сказала, что Трамп использовал исполнительные указы не только для продвижения своей политической программы, но и для того, чтобы донести свои идеи до своей политической базы, как в случае с его попыткой ограничить гражданство по праву рождения, а также для того, чтобы проверить границы своей власти, как в случае с его обращением к закону XVIII века, чтобы объявить некоторых мигрантов «врагами-иностранцами».
«Что меня больше всего поражает на данный момент, так это то, насколько стратегически мыслящим является Трамп — но по-новому», — сказал Уоффорд.
ФИНАНСИРОВАНИЕ И СУДЕБНЫЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
В таких случаях, как с Колумбийским университетом, Трамп использовал федеральный бюджет в качестве дубинки, полагая, что у его целей есть финансовые интересы, которые делают их уязвимыми для принуждения.
В других случаях он обращался в суд, вынуждая такие компании, как Disney и Meta, заключать выгодные для себя соглашения после того, как Трамп подавал на них иски.
CBS News, ещё одна компания, на которую Трамп подал в суд, вынуждена урегулировать свой иск, потому что её материнская компания Paramount стремится к тому, чтобы предложенное ею слияние со Skydance Media было одобрено регулирующими органами администрации Трампа.
Но не каждое учреждение преклонило колено.
Многие действия Трампа, особенно те, что касаются сокращения государственных расходов, до сих пор рассматриваются в федеральном суде. Только за последние две недели судьи вынесли решения против Трампа по вопросам, связанным с его политикой депортации, нападками на юридические фирмы и планами по упразднению государственных учреждений.
В ответ на это Трамп и его союзники призвали к импичменту судей, выносящих решения против администрации, и получили редкий выговор от председателя Верховного суда Джона Робертса.
Уолтер Олсон, старший научный сотрудник либертарианского Института CATO, сказал, что нападки Трампа на юридические фирмы и судей не имеют прецедентов и напоминают о других странах с авторитарными режимами.
«Подрезать крылья юридическим фирмам и судам, — сказал Олсон, — это поведение автократа»