Автор: Татьяна Федорова
21 марта подписан контракт между ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» и ООО «Глобал Проект» на первый этап реконструкции Жигулевской оросительной системы (ЖОС) стоимостью почти 600 млн р. Стокхолдеры ООО «Глобал Проект» ранее имели отношение к министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования (минприроды) Самарской обл. Это министерство в период 2008-2010 гг. возглавлял Дмитрий АЗАРОВ (на фото). Со студенческих лет Азаров был погружен в тему мелиорации Самарской обл. Поэтому он хорошо осведомлен в том, что ответственные товарищи еще во времена СССР научились под видом орошения закапывать миллиарды в землю. Видимо, настал момент повторить.
По заказу минсельхоза
4 февраля в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок появилось объявление о проведении открытого конкурса №0360100011825000001 за право получить заказ на реконструкцию ЖОС (I пусковой комплекс). Стартовая цена аукциона была установлена на уровне 628,66 млн р. Заявки от желающих принять участие в торгах принимались до 24 февраля. Заказчиком работ выступило министерство сельского хозяйства (минсельхоз) РФ в лице ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз». Срок окончания исполнения работ был установлен на 30 декабря 2026 г. Для участия в аукционе была подана всего одна заявка от ООО «Глобал Проект». В итоге с ним был заключен контракт по начальной цене. Контракт был подписан 21 марта.
ЖОС расположена на левобережной надпойменной террасе р. Волги, в Ставропольском р-не, к северу от г.о. Тольятти. Расстояние от Автозаводского р-на Тольятти до центра оросительной системы составляет 15 км. Источником орошения является Куйбышевское вдхр. ЖОС была введена в эксплуатацию в 1980 г.
26 мая 2023 г. ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» заключило с ООО «Базис» (г.о. Самара) госконтракт на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию ЖОС. Срок выполнения работ (с учетом проведения ФАУ «Главгосэкспертиза России» государственной экспертизы проектной документации в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости) был установлен до 1 ноября 2024 г. Срок передачи заказчику документов был определен до 1 декабря 2024 г.
ООО «Базис» было создано 12 апреля 2016 г. с минимальным уставным капиталом - 10 тыс. р. Основной вид деятельности компании, по данным из ЕГРЮЛ, - «деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях». С момента создания ООО «Базис» генеральным директором записан Сергей Логинов. На данный момент учредителями ООО «Базис» являются Сергей Логинов (20%) и Андрей Маликов (80%) (см. «Хронограф» №21 (886) от 26.06.23). При их участии ООО «Базис» становилось поставщиком в 44 государственных контрактах на сумму 611 млн р.
3 сентября 2024 г. ФАУ «Главное управление государственной экспертизы» сообщило о выдаче положительного заключения на проект реконструкции «первого пускового комплекса ЖОС». На официальном сайте управления сообщается: «Жигулевская система мелиорации была построена еще в 1970-е годы и сегодня нуждается в серьезной модернизации. Источником воды для полива служит Куйбышевское вдхр. А ее циркуляцию в оросительной системе с необходимым давлением обеспечивает головная насосная станция в с.п. Луначарский, а также дополнительные насосные станции, расположенные вдоль каналов для подкачки воды». «Работы на первом пусковом комплексе включают реконструкцию существующей насосной станции. Она играет важную роль в наполнении каналов, которые в свою очередь питают большие площади ценных сельхозугодий. Производительность станции составит 17,5 куб. в сек., а напор обеспечит подачу воды на 26 м по вертикали», - рассказал эксперт Главгосэкспертизы России Данил Андреев. «На первом этапе реконструкции также предусмотрена укладка самотечных трубопроводов диаметром 1420 и 800 мм и реконструкция водозаборных оголовков. Кроме того, в проектной документации представлены решения по устройству рыбозащитных сооружений, а необходимые расчеты подтверждают их безопасность для рыб на период эксплуатации насосной станции», - уточнил Данил Андреев.
Связи решают все
Победитель открытого конкурса ООО «Глобал Проект» (ИНН 6318230470) было учреждено в марте 2013 г. с минимальным уставным капиталом - 10 тыс. р. В качестве основного вида деятельности было выбрано «строительство водных сооружений». ООО «Глобал Проект» становилось поставщиком в 25 госконтрактах на сумму 2,17 млрд р. По итогам 2023 г. ООО «Глобал Проект» показало выручку 1,4 млрд р. Прибыль составила 8 млн р. Данные за 2024 г. пока не раскрыты.
С момента создания и до 2019 г. директором и учредителем в ООО «Глобал Проект» значился Алексей Терпак. В 2019 г. в должности директора его сменил Алексей Егоров, а собственниками выступили Марина и Светлана Терпак. В 2020 г. директором становится Марина Терпак. В 2021 г. Алексей Егоров вновь возвращается в кресло директора ООО «Глобал Проект». С августа 2021 г. по декабрь 2022 г. собственниками компании были Анатолий Смывалов, Алексей Егоров и Наталья Николаева. С декабря 2022 г. директором и единственным владельцем ООО «Глобал Проект» записан Александр Рогач.
Примечательно, что ООО «Глобал Проект» стало стабильно получать госконтракты начиная именно с 2021 г. Выяснилось, что бывшие учредители ООО «Глобал Проект» имеют отношение к сфере деятельности минприроды Самарской обл. До 2018 г. Анатолий Смывалов занимал должность консультанта управления рационального использования водных ресурсов департамента природопользования минприроды. На данный момент это министерство переименовано в министерство природных ресурсов и экологии Самарской обл. Ранее, в 2008 г., Анатолий Смывалов упоминался как консультант управления технического проектирования министерства строительства и ЖКХ (минстрой) Самарской обл. Вполне возможно, что Анатолий Смывалов появился в минприроды в период с 2008 по 2010 г., когда министерством руководил Дмитрий Азаров. С 2021 г. и по настоящий момент Анатолий Смывалов значится директором и учредителем ООО «Чистые реки» с основным видом деятельности «строительство водных сооружений». Он же руководит и владеет ООО «Гидростройпроект 63».
Кроме того, Анатолий Смывалов занимает должность директора по проектно-изыскательским работам в ООО «ЕвроГеоПроект» (ЕГП). Директором и учредителем ООО «ЕГП» записан Алексей Егоров. Компания являлась поставщиком в 206 госконтрактах на сумму 896,6 млн р. Основной заказчик - минприроды Самарской обл. До февраля 2025 г. существовало ООО «ЕГП Групп», которое принадлежало Алексею Егорову. Еще одному бывшему учредителю ООО «Глобал Проект» Наталье Николаевой принадлежит ООО «Пик-Строй». До января 2023 г. в ООО «Пик-Строй» в качестве директора значился Алексей Рогач. Николаева входит в состав учредителей ООО «Промутилизация» и ООО «Компания Промутилизация», которые зарегистрированы в Ульяновской обл.
В ООО «Промутилизация» собственниками выступают Алексей Воронцов (37,5%), Данил Урдин (16,67%), Ирина Цветкова (16,67%), Наталья Николаева (16,66%), Владислав Ермаков (6,25%) и Валентина Ермакова (6,25%). Директором ООО «Промутилизация» записан Данил Урдин. Эти же учредители числятся в ООО «Компания Промутилизация», которое возглавляет Алексей Воронцов. Основной вид деятельности компании - сбор отходов.
Данил Урдин в 2015 г. упоминался в СМИ как директор департамента природопользования и охраны окружающей среды минприроды Ульяновской обл. Ранее он занимал должность председателя комитета по охране окружающей среды администрации г. Ульяновска.
Павел Рогач помимо коммерческой деятельности занимается политикой. В 2024 г., по информации Избирательной комиссии Самарской обл., он стал заместителем председателя Самарского регионального отделения (СРО) партии «Родина». С 20 февраля 2023 г. СРО «Родина» возглавляет депутат думы г.о. Самара Валерий Барсук. Он стал председателем СРО «Родина» после того, как прежний руководитель Сергей Мирошниченко занял должность председателя СРО ДОСААФ России. На данный момент Валерий Барсук занимает должность и.о. директора филиала «ЦЛАТИ по Самарской обл.» ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу».
Семейная традиция
Вполне возможно, что деятельность ООО «Глобал Проект» хорошо знакома Дмитрию Азарову, который глубоко погружен в тему мелиорации и во все, что с этим связано. Можно сказать, что это семейная традиция Азаровых. В официальных источниках написано: «Отец Дмитрия Азарова - Игорь Георгиевич - работал в тресте «Куйбышевводстрой». Именно «Куйбышевводстрой» являлся предшественником ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» (см. «Хронограф» №15 (880) от 2.05.23). Сам Азаров, будучи студентом, проходил производственную практику на строительных объектах треста «Куйбышевводстрой» в Приволжском р-не.
Дмитрий Азаров находился в должности министра минлесхоза с 2008 по 2010 г. На эту должность он был назначен губернатором Самарской обл. (2007-2012 гг.). Владимиром Артяковым. Следует отметить, что это министерство можно считать кузницей управленческих кадров. С поста министра Азаров ушел, чтобы занять кресло мэра г.о. Самара (2010-2014 гг.). Следующим министром стал (2010-2012 гг.) Сергей Андреев. Он покинул министерство, чтобы стать мэром г.о. Тольятти (2012-2017 гг.).
В период, когда губернатором Самарской обл. (2017-2024 гг.) был Дмитрий Азаров, в Самарской обл. расторговывались миллиардные контракты на реконструкцию систем мелиорации. Как правило, контракты доставались компаниям, хорошо знакомым членам «азаровской команды».
С марта 2020 г. и по настоящий момент в должности врио директора ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» указан Дмитрий Полулях. Он хорошо знаком с Дмитрием Азаровым. Полулях строил свою карьеру в г.о. Самара в период 2010-2014 гг., когда Дмитрий Азаров был мэром. Среди наиболее известных должностей Полуляха можно назвать: руководитель департамента транспорта г.о. Самара, директор МП «Ремжилуниверсал» и МП «Пассажиравтотранс». После ухода из мэрии вслед за Дмитрием Азаровым Полулях нашел себя в 2015 г. сначала в должности директора ООО «Ставропольская транспортная карта» (г.о. Ставрополь), затем в 2016 г. в должности директора ООО «Краснодарская транспортная карта» (г.о. Краснодар). В ноябре 2019 г. Дмитрий Полулях занимал должность заместителя директора по экономике и финансам ФГБУ «Управление «Самарамелиоводхоз» (еще один преемник треста «Куйбышевводстрой»). В сентябре 2022 г. Полулях был избран депутатом Саратовской областной думы VII созыва (2022-2027 гг.) от партии «Единая Россия». Дмитрий Полулях, как руководитель головной организации, контролирует бюджетные потоки, направленные на реконструкцию оросительных систем (см. «Хронограф» №15 (880) от 2.05.23).
На данный момент Дмитрий Азаров занимает пост помощника первого замдиректора Госкорпорации «Ростех» Владимира Артякова. Судя по всему, Азаров не теряет контроль над темой мелиорации в Самарской обл. Сегодня можно уверенно полагать, что Азаров успешно сумел пережить внезапно случившуюся опалу, в результате которой был вынужден 31 мая 2024 г. досрочно уйти в отставку с поста губернатора Самарской обл. Между тем в Самаре не все для Азарова потеряно. Под видом орошения еще во времена СССР научились закапывать миллиарды в землю. Настал момент повторить.
