В нашей стране давно сложилась порочная практика верхних властей издавать указы, постановления, распоряжения и тп и выставлять их в СМИ без подписей соответствующих должностных лиц и соответствующих печатей. Затем нарушаются сроки опубликования в соответствующих СМИ. И в СМИ остаются законы, не имеющие юридической силы. Ими пользуются суды, судебные приставы, полиция, прокуратура, юристы и тп, в общем, все «оборотни» для мошеннических, незаконных действий против граждан и организаций.