В Минобороны объявили, что особенностью весеннего призыва 2025 года будет использование государственной информационной системы.
Вероника ПАНИНА
1 апреля в России начался весенний призыв. В этот раз в армию будут призваны 160 тысяч человек - максимум за последнее десятилетие.
В официальном заявлении Минобороны говорится, что особенностью нынешней призывной кампании является то, что пройдет она с использованием государственной информационной системы.
"Электронные повестки будут направляться в личный кабинет гражданина на портале «Госуслуги», а в Москве – в личный кабинет на "Мос.ру",
- сообщили в министерстве.
Означает ли это введение системы электронных повесток, которую разрабатывают с 2023 года? Или электронные повестки все еще не приравнены к бумажным?
Юридическая сила - за бумажными повестками
В том же заявлении Минобороны четко указано:
"Оповещение призывников о явке в военный комиссариат будет осуществляться напечатанными (бумажными) повестками. Они по-прежнему юридически значимы."
Вручение бумажных повесток по-прежнему возможно двумя способами - лично в руки призывнику под роспись, или заказным письмом с уведомлением о вручении. Никаких указаний, что электронные повестки, присланные на Госуслуги, приравнены к бумажным, в сообщении Минобороны нет.
Личный кабинет - ваше личное дело
Даже с точки зрения простой логики, размещение повестки в личном кабинете на Госуслугах не может быть приравнено к вручению бумажной повестки. По той простой причине, что иметь аккаунт на Госуслугах - право, но не обязанность гражданина. Еще в начале разработки системы электронных повесток депутат Госдумы Андрей Картаполов в интервью "Коммерсанту" объяснил:
"У нас в действующем законе нет никаких повесток через "Госуслуги". Если будут изменения в закон, тогда мы будем говорить об этом."
Это было сказано два года назад, и с тех пор изменения в законодательство не вносились.
Если у человека нет аккаунта на госуслугах, или он удален, то это его дело. Удаление аккаунта на Госуслугах - действие совершенно законное. А нет кабинета - нет повестки. Это подтверждает депутат Госдумы Александр Хинштейн:
"Во-первых, закон не обязывает гражданина иметь запись на госуслугах. Во-вторых, человек вправе, как завести запись, так ее и удалить в любой момент."
Что с реестром электронных повесток?
Получается, что электронные повестки в принципе невозможны?
Нет, это не так.
В законе говорится о Едином реестре электронных повесток. Вот там создание личного кабинета будет уже не частным делом, а обязанностью призывника и осуществляется в теории автоматически. И размещенная там повестка юридически будет приравнена к бумажной.
Это прямо указано в статье 31 закона "О воинской обязанности и военной службе". Там говорится о размещении повестки в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе.
Это и есть "Реестр повесток". Однако пока он работает до сих пор работает только в тестовом режиме для трех регионов - Рязанской области, Сахалинской области и Республике Марий Эл. И повестки там размещаются как информирование, а не как юридический документ.
До начала полной работы "Реестра повесток" размещение повесток на Госуслугах носит информационный характер. Юридически значимыми остаются бумажные извещения.