Демографический фактор традиционно относится к фундаментальным ограничениям экономического развития. О том, что происходит у нас в стране с демографией, я писал уже много, почитайте эту подборку. Я нашел интересный прогноз директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александра Широва. Поделюсь с вами тем, что нас ждет в ближайшие 10 лет в этой статье.
Тезисы
Если вам было лень читать полный текст, то специально для вас я выделил главное:
- Из-за нынешней половозрастной структуры населения России в ближайшие десять лет, вероятно, будет наблюдаться сокращение общего числа жителей.
- Не стоит ожидать значительного увеличения миграции для компенсации естественной убыли населения в ближайшем будущем.
- Демографическая ситуация влияет на модель экономического развития. России больше не подойдёт экономика, в которой преобладают трудоёмкие производственные секторы.
- Эти изменения повлекут за собой постепенное повышение требований к системе образования, которую также затронет увеличение продолжительности активной жизни граждан.
- Опасения по поводу старения населения и повышения демографической нагрузки на работающих в значительной степени преувеличены. Уже сейчас видно, что люди в возрасте 50–60 лет проявляют высокий уровень экономической и общественной активности.
Вызовы
Численность населения — это основной показатель, который определяет размер экономики, объём внутреннего рынка и потенциал для развития различных отраслей производства. В экономике СССР и современной России демографические факторы раньше не имели решающего значения для динамики экономического развития.
Ситуация поменялась. В последние два года произошел структурный сдвиг, и оказалось, что несмотря на повышение уровня участия нашего населения в рабочей силе, напряжение на рынке труда нарастает. И стратегия развития национальной экономики должна учитывать ограничения не только по капиталу, но и по трудовым ресурсам.
Перед нами стоит новая задача: теперь крайне важно принимать эффективные решения в сфере демографической политики и рационального использования трудовых ресурсов. Так, по оценкам Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, если не изменить структуру экономики и не повысить производительность труда, то к 2030 году недостаток работников может превысить два миллиона человек.
В текущей ситуации основные демографические показатели будут влиять не только на темпы роста российской экономики и её способность конкурировать, но и на требования к будущей экономической модели.
Среди всех факторов, которые воздействуют на изменение численности жителей нашей страны, есть три главных: уровень рождаемости, смертности и миграционные процессы.
Опять рождаемость?
Обсуждение демографических вопросов в обществе показывает, что сейчас большое внимание уделяется проблеме рождаемости. Это закономерно: суммарный коэффициент рождаемости в России долгое время остаётся ниже уровня, который необходим для простого замещения поколений (2,1). Так, по предварительным оценкам, в 2024 году этот показатель составляет всего 1,4 ребёнка на женщину.
Рождаемость зависит не только от экономики, но и от множества других факторов: культурных, психологических, общественных. Чтобы повлиять на эти аспекты, нужны долгосрочные усилия, ведь модель общественного поведения и значимость института семьи не изменить за короткий срок.
Например, чтобы обратить вспять тенденцию к увеличению среднего возраста женщин при рождении ребенка (в России он уже достиг 29 лет), необходимо изменить подход новых поколений молодых женщин к построению карьеры и семейным отношениям.
В указе президента РФ от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» поставлена амбициозная цель: повысить суммарный коэффициент рождаемости до 1,8 ребёнка на женщину.
Но есть парадокс: даже при достижении этого показателя численность населения может снижаться. Всё из-за половозрастной структуры: поскольку количество женщин детородного возраста периодически сильно сокращается, общий прирост населения может оставаться отрицательным — просто потому, что в детородный возраст вступает малочисленное поколение. Это возможно даже при реализации самых оптимистичных демографических прогнозов.
Борьба со смертностью и рост продолжительности жизни
В условиях, когда рост рождаемости ограничен, главным фактором, влияющим на демографическую ситуацию, станет борьба со смертностью. Это может оказать положительное влияние на экономику по двум направлениям.
Во-первых, это поможет сохранить общую численность населения, что создаст более благоприятные условия для развития внутреннего рынка. Во-вторых, вероятный рост ожидаемой продолжительности жизни может сопровождаться увеличением периода здоровой жизни, что приведёт к повышению экономической активности людей старшего возраста.
Россия пока существенно отстаёт по ожидаемой продолжительности жизни от развитых стран, и особенно это заметно среди мужчин. Опыт реализации национальных проектов в сфере здравоохранения за последние 20 лет показывает, что при должном финансировании можно добиться значительных результатов. Например, с 2005 по 2019 год, до начала пандемии коронавируса, ожидаемая продолжительность жизни в России увеличилась почти на 10 лет. Половина этого прироста связана со снижением смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, а вторая половина — со снижением смертности от внешних причин. Последнее также можно связать с экономической политикой в области дорожного строительства, борьбы с нелегальным алкоголем и другими факторами.
В ближайшее время важно сосредоточить усилия на сокращении смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и онкологии. Международные сравнения показывают, что здесь есть значительный потенциал, особенно в снижении смертности мужчин трудоспособного возраста.
Когда обсуждают увеличение продолжительности жизни, часто звучат опасения по поводу старения населения и повышения демографической нагрузки на работающих. На наш взгляд, эти опасения в значительной степени преувеличены. Сегодня мы видим, что люди в возрасте 50–60 лет проявляют такой же уровень экономической и общественной активности, какой раньше был характерен для гораздо более молодых людей.
Средний возраст экономически активных граждан растёт. В связи с этим изменения должны претерпеть системы подготовки кадров и социальной поддержки. Что касается нагрузки на работающих со стороны неработающих, то здесь не наблюдается никаких критичных проблем.
Экономическое развитие, особенно в долгосрочной перспективе, практически всегда приводит к повышению эффективности производства. Согласно нашим расчётам, чтобы уровень реальной демографической нагрузки в 2050 году не превысил нынешнего, достаточно ежегодного роста производительности труда на 1%. Заметим, что при реализации благоприятных сценариев для российской экономики можно ожидать более высоких показателей производительности труда.
Ожидать значительного увеличения миграции для компенсации естественной убыли населения в ближайшем будущем не приходится. Россия уже использовала этот ресурс за последние 20 лет, когда миграция в отдельные годы обеспечивала естественный прирост населения.
По нашим оценкам, в ближайшее десятилетие ежегодный миграционный прирост составит около 200 000 человек. Это означает, что миграция не будет существенно влиять на демографическую ситуацию. Чтобы добиться более высоких показателей, потребуются значительные усилия по социально-экономической адаптации мигрантов.
Даже если будут достигнуты более благоприятные показатели рождаемости и смертности (которые всё же остаются реалистичными с учётом анализа российской истории и международного опыта), это не приведёт к прекращению естественной убыли населения в прогнозируемый период.
Из-за нынешней половозрастной структуры населения России в ближайшие десять лет, скорее всего, будет уменьшаться общее число жителей. Поэтому имеет смысл сосредоточиться не на общей численности населения, а на таких показателях, как ожидаемая продолжительность жизни и средний коэффициент рождаемости. Это поможет более точно оценивать, насколько эффективны меры демографической политики.
Демографическая ситуация влияет на модель экономического развития, которая должна измениться. Россия не может продолжать поддерживать экономику с доминированием трудоёмких производственных секторов. Появляются новые требования к росту производительности труда и модернизации основных производств, а также к изменениям в структуре производства и занятости.
Эти изменения повлекут за собой постепенное повышение требований к системе образования, которую также затронет увеличение продолжительности активной жизни граждан. Необходимо будет создать современный сегмент для переподготовки и аттестации работников.
Увеличение ожидаемой продолжительности жизни и внимание к вопросам материнства и детства приведут к необходимости расширения функций системы здравоохранения и ее адаптации к потребностям изменяющейся возрастной структуры населения. Эти изменения должны сопровождаться корректировкой системы социального обеспечения.
В условиях демографических ограничений появляются необходимые предпосылки для новой модели развития российской экономики. Она должна включать значительно увеличенный сектор человеческого капитала и достичь нового уровня производственной эффективности благодаря применению технологий с низкой трудоемкостью.
Согласны с таким прогнозом? Поделитесь своим мнением в комментариях.
И подписывайтесь на канал. Готовлю для вас много интересного!
Подписывайтесь также на Youtube и мой телеграм - стабильно выкладываю уникальный контент на всех площадках.