На протяжении всей истории существования монет, были случаи, когда по разным причинам чеканка монет была невозможна. Выходили из положения по-разному. На помощь приходили различные материалы: кожа животных, бумага, ракушки и даже зубы дельфинов, как на Соломоновых островах. Например, во время осады голландского Лейдена в 1573-1574 годах, весь металл жителями города был пущен на военные нужды. Чеканка монет остановилась. Тогда было принято решение чеканить монеты из страниц старинных книг. Листы складывались, из них делали кружки и штамповали штемпелем для монет. Такие монеты ходили недолго и при снятии осады были обменены на серебро. В 1913 году в России отметили 300-летие дома Романовых и выпустили серию юбилейных почтовых марок с портретами российских царей. А в 1914 году Россия вступила в Первую Мировую войну. Граждане России, опасаясь ухудшения экономической ситуации, стали копить серебряные монеты. Разменной монеты стало не хватать. В 1915 году, министр финансов Пётр Львович Барк