В обновлённом проекте ресурсной сделки, переданном Соединёнными Штатами Украине, снова фигурирует пункт о возмещении американской помощи. Об этом информирует издание «Европейская правда», ссылаясь на содержание документа.
Новая редакция во многом повторяет первоначальный вариант соглашения, который ранее отклонил украинский лидер Владимир Зеленский.
Документ на 58 страниц охватывает широкий круг вопросов — от порядка распределения доходов до механизмов голосования в создаваемой двусторонней структуре. Как сообщают СМИ, он получил название «Американо-украинский инвестиционный фонд реконструкции и развития». Со стороны США ключевую роль в управлении фондом будет играть Международная финансовая корпорация по развитию (International Development Finance Corporation, DFC). Именно DFC возьмёт на себя функции основного управляющего: назначение руководства, контроль за движением средств и другие стратегические решения.
Согласно документу, Украина обязана будет возместить всю финансовую помощь, которую страна получила от США после начала военного конфликта. Конкретная сумма поддержки будет рассчитана и зафиксирована в приложении к договору — как «начальный вклад DFC» в фонд.
Киев должен будет переводить прибыль, полученную фондом, в доллары США и по первому требованию направлять средства на счета американской стороны. Комиссии, налоги и иные расходы также возмещаются украинским бюджетом. Источником дохода для фонда станут платежи от будущей разработки природных ресурсов — структура получит 50% прибыли от новых лицензий, арендных сборов и проектов по освоению месторождений. В документе также упоминается о передаче 50% доходов от инфраструктурных объектов, однако подробности не раскрываются.
Как отмечает «Европейская правда», Украину «ставят на счетчик»: каждый год сумма возмещения в бюджет США будет увеличиваться на 4%.
Право первоочередного рассмотрения всех будущих инвестиционных инициатив в области инфраструктуры и природных ресурсов закрепляется за Соединёнными Штатами. Украина сможет инициировать переговоры с третьими странами лишь после официального отказа американских компаний. Причём в течение года после отказа Киев не имеет права предлагать другим инвесторам условия, более привлекательные, чем те, что были предложены США. Украина будет обязана информировать Вашингтон о деталях таких переговоров.
В новой редакции соглашения появилось и дополнительное положение: компаниям, получающим лицензии на добычу важнейших полезных ископаемых, запрещается продавать ресурсы покупателям, чья деятельность базируется в странах, признанных DFC стратегическими конкурентами США.
По мнению «Европейской правды», под критерии стратегических конкурентов, вероятно, могут подпадать страны Европейского союза, что создаёт угрозу стремлениям Украины к евроинтеграции.
Американская сторона будет доминировать в органах управления: DFC уполномочена назначать руководителя фонда, а большинство мест в правлении займут именно представители США. Из пяти членов совета трое будут американцами с правом вето. Два украинских представителя должны получить одобрение от DFC, однако влияние на решения фонда им будет ограничено.
Как пояснил депутат Верховной рады Ярослав Железняк, новая версия документа распространяется на все полезные ископаемые Украины, включая нефть и газ. При этом в соглашении отсутствуют «даже намёки» на гарантии безопасности для Украины.
«В текущем виде документ не имеет ни единого шанса на ратификацию», — резюмирует «Европейская правда».
Новый проект соглашения по использованию украинских ресурсов был передан Киеву 23 марта. Первоначально планировалось подписать документ ещё 28 февраля, однако этому помешала напряжённая дискуссия между Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским в Белом доме. После этого США приостановили переговоры и несколько раз отвергали предложенные Украиной условия.
По словам Зеленского, американская сторона продолжает вносить коррективы в содержание сделки. Переговоры по вопросу ведутся с начала февраля.