Часть контролируемых лиц подтверждает соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности путем расчета индивидуального пожарного риска. В ряде случаев, с целью подтверждения правильности проведения расчета, собственники зданий обращаются к сотрудникам государственного пожарного надзора. И, иногда, даже получают от них вывод о соответствии / не соответствии расчета законным требованиям.
Но дело в том, что делать они (инспекторы) этого не имеют права, и в этой связи МЧС опубликовало письмо № М-АМ-6 от 13.01.2025, в котором обоснована данная позиция о расчете индивидуального пожарного риска:
"В связи с этим обращаю внимание на неукоснительное соблюдение Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 290, исключающего рассмотрение вышеуказанных документов, а также подготовку ответов заявителям, содержащих формулировки, позволяющие сделать вывод о согласовании (несогласовании) предоставленных документов, либо их соответствие (несоответствие) действующему законодательству Российской Федерации"
Обратимся к Положению о ФГПН, которое упомянуто в цитируемом абзаце. В соответствии с п/п "ж" п. 8 органы ГПН участвуют в проверках объектов, проводимых органами прокуратуры (т.е. в качестве специалистов), готовят мотивированные предложения о непринятии расчетов пожарного риска в орган прокуратуры. Из этого следует, что не принять расчет можно лишь имея на это основания, для этого переносимся в п. 43 Положения:
"В случае представления в установленном порядке в орган государственного пожарного надзора (подразделение государственного пожарного надзора) расчета по оценке пожарного риска в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия проверяется:
- соответствие исходных данных, а также параметров и характеристики объекта, которые учитываются в расчете по оценке пожарного риска, фактическим данным, полученным в ходе его обследования;
- соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2020 г. N 1084 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска"
Толкование данного пункта уместно и для проведения проверок непосредственно сотрудниками ГПН (не только при участии в проверках в рамках прокурорского надзора)
Оба подпункта сводятся к проверке исключительно исходных данных и полноты содержания отчета, а расчетная часть НЕ ПРОВЕРЯЕТСЯ.
⚠️ Вместе с тем, при выявлении вышеуказанных несоответствий, инспектор должен указать о них в акте проверки, что приравнивается к отсутствию обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты.