Эксперты назвали тарифную формулу Трампа «фальшивой» и «невероятно глупой», пишет Форбс. Но, как принято говорить, это оценочное суждение. А процесс пошел…
Россия, Канада и Мексика не были упомянуты в заявлении, сделанном в среду, по разным причинам, а Куба, Беларусь и Северная Корея не пострадали от взаимных тарифов, потому что на них уже распространяются существующие жесткие санкции и тарифы.
Зато в этот список попали два необитаемых острова в океане, принадлежащих Австралии, где уживаются колонии тюленей, пингвинов и морских птиц…
Тарифные ставки, объявленные президентом Дональдом Трампом в среду 2 апреля, основаны на простой формуле, учитывающей торговый дисбаланс США с другими странами, а не тарифные ставки, которые они взимают с США, а также «манипуляции с валютой и торговые барьеры», как изначально утверждал Белый дом.
«Этот подход предполагает, что страны могли бы снизить свои тарифы, покупая больше товаров из США, что было бы «очень сложно для азиатских, особенно более бедных азиатских стран, учитывая, что товары из США намного дороже, а покупательная способность ниже в странах, на которые распространяются самые высокие тарифы», — сказал CNBC старший экономист Natixis Трин Нгуен.
Некоторые аналитики в сфере политики предположили, что Белый дом быстро рассчитал ставки в качестве отправной точки для переговоров со своими торговыми партнёрами, не утруждая себя подсчётом фактической стоимости торговых барьеров, которые каждая страна устанавливает для США. «Всё, что я могу сказать, — это то, что неясность в отношении тарифных ставок может добавить некоторую гибкость при заключении сделок, но это может дорого обойтись доверию к США», — допустил в интервью CNBC Роб Суббараман, глава отдела глобальных макроэкономических исследований в Nomura.
Другие детали подхода Трампа были сразу широко раскритикованы как бессмысленные, например, введение 10-процентных пошлин на удалённые и необитаемые территории, такие как острова Херд и Макдональд — отдалённые австралийские территория с нулевым населением, откуда не импортируются товары в США! Да и вообще никуда никакие товары! А вдруг они станут «лазейкой» для бесконтрольного импорта Австралии в США? – видимо, таков был ход мыслей разработчиков тарифной политики Трампа.
Ранее объявленный тариф в размере 25% на импортные автомобили вступит в силу в следующую среду. Для некоторых стран тарифы были значительно выше, чем 20-процентный общий тариф, который Трамп ранее предлагал ввести. Китай, например, столкнулся с дополнительным 34-процентным «взаимным» тарифом в дополнение к 20-процентному налогу, который уже ввёл Трамп. После объявления о введении тарифов упали акции: промышленный индекс Доу-Джонса снизился на 3,5%, S&P 500 — на 3,9%, а Nasdaq — на 4,9%.
Проснувшись в четверг 3 апреля и узнав о внушающем страх новом тарифном режиме США, ключевые американские союзники в Восточной Азии были ошеломлены.
В ответ на сохраняющийся торговый дисбаланс в США — в прошлом году торговый дефицит Америки составил 1,2 триллиона долларов — президент Трамп в среду возложил вину на торговых партнёров и объявил о ряде новых пошлин на импорт.
По мере того, как столицы по всему миру обдумывали ответные меры, возникали опасения, что мировая экономика может пострадать или даже погрузиться в торговую войну.
Между тем, Трамп проявил избирательный подход. Если на экспорт из многих стран в США были наложены 10-процентные пошлины, президент выделил несколько стран Индо-Тихоокеанского региона, ориентированных на экспорт, и включил их в список из 60 стран, назвав их «наиболее злостными нарушителями».
Китай, занимающий второе место в мире по объёму экономики после США и являющийся крупным стратегическим конкурентом, получил тарифную ставку в размере 34%. Ставка для Камбоджи составляет 49%, для Вьетнама — 46%, для Мьянмы — 44%, для Таиланда — 36%, для Индонезии — 32%, для Малайзии — 24%.
Тайвань, ведущий мировой производитель передовых полупроводников и выступающий против политического и военного давления со стороны Китая, столкнулся с падением курса на 32%. Индия, крупнейшая страна, развивающаяся промышленная держава и оплот против Китая в Гималаях, что в интересах США, пострадала на 26%.
В Южной Корее и Японии — союзниках США и странах, принимающих крупные контингенты американских войск, — показатели составили 26% и 24% соответственно.
Филиппины — ещё один союзник США по договору, противостоящий гибридной тактике Китая в Южно-Китайском море, — одна из наименее промышленно развитых стран региона — получили рейтинг пониже - в 17%.
Беспокойство ведущих союзников США не заставило себя долго ждать. В Японии премьер-министр Сигэру Исиба заявил, что тарифы окажут «большое негативное влияние на двусторонние экономические связи, мировую экономику и многостороннюю торговую систему», добавив, что он «без колебаний» лично обратится к господину Трампу.
Назвав тарифы «очень серьёзной проблемой», исполняющий обязанности президента Южной Кореи Хан Док Су провёл экстренное совещание в Сеуле с министрами финансов и промышленности, потребовав, чтобы правительство использовало «все свои возможности» для «преодоления этого торгового кризиса». Чиновникам было поручено подготовить меры поддержки для наиболее пострадавших отраслей, совместно с промышленностью проанализировать последствия и активно начать переговоры с Вашингтоном.
Строгая позиция Вашингтона в отношении торговли с этим регионом основана на том, что некоторые называют «азиатской моделью» капитализма, которая сильно отличается от американской версии, основанной на свободном рынке.
Во второй половине XX века Япония стала первопроходцем в применении подхода «сверху вниз», при котором элитная токийская бюрократия планировала и управляла экономикой, а компании следовали её примеру. Благодаря упорному труду дисциплинированного и высокообразованного населения эта модель оказалась невероятно успешной.
Впоследствии такая модель была принята Южной Кореей, Тайванем, а совсем недавно — Китаем. К сожалению для Запада, коммунистический Китай хоть и принял азиатскую модель капитализма в своей экономике, но так и не перешёл к демократии, сохранив однопартийную политическую систему.
Как бы то ни было, Восточная Азия, ранее страдавшая от бедности и производившая «всё, от микросхем до кораблей», прочно утвердилась в качестве третьего столпа мировой экономики после Северной Америки и Западной Европы.
До сих пор разногласия между США и региональными союзниками регулировались наднациональными органами, такими как Всемирная торговая организация, а также двусторонними и многосторонними торговыми соглашениями. Только Китай, входящий в G20, игнорирует американский «порядок, основанный на правилах».
При Трампе Вашингтон вернулся к агрессивной торговой политике, направленной не только на балансировку торговых потоков, но и на привлечение — или отпугивание — зарубежных инвестиций в США, создание рабочих мест и оживление американского производства.
Джеймс Ким, генеральный директор Американской торговой палаты в Корее, AMCHAM Korea, тактично признал, что был «немного удивлён» тарифами, которые ввела Южная Корея.
Корейские компании вложили миллиарды долларов в США в такие отрасли, как производство полупроводников, автомобилей и шин, а также в сферу общественного питания. В то же время г-н Ким заявил, что для американского бизнеса в Корее существуют препятствия и риски. К ним относятся негибкость в сфере труда — сложно нанимать и увольнять сотрудников — и риски для руководителей. В Корее руководители могут нести юридическую ответственность за более широкий спектр вопросов, чем в США. К другим проблемам относятся препятствия для доступа к цифровым услугам и более высокие ставки корпоративного и личного налогообложения для иностранных предпринимателей и филиалов компаний.
«Главный вопрос о тарифах заключается в том, будут ли они постоянными до конца нашей жизни? — задается вопросом г-н Ким. — Я в это не верю». И выразил осторожный оптимизм, что можно будет найти компромисс.
Однако, как говорит в Bild немецкий аналитик Юрген Шмит: «С Трампом можно быть уверенным только в одном – что ни в чем нельзя быть уверенным».
Всемирный партизан