Россияне платят за ЖКУ по-разному. Вернее, платили до марта этого года. Власти решили запретить регионам переходить на тариф «1 к 12», позволяющий делить платежи на равные части. Сегодня мы поговорим о том, что это значит для людей, и как УК будут поступать с оплатой теперь.
В марте регионам запретили переходить на оплату отопления по принципу «1 к 12». Согласно этому принципу, люди вносили плату за отопление раз в месяц на протяжении года, независимо от того, пользовались ли они услугой в данный момент. Такое разбиение платежей имело практический смысл – меньшие суммы меньше нагружали семейный бюджет.
Вскоре некоторые СМИ сообщили о том, что жителям Подмосковья будет доступна компромиссная программа «1 к 7», которая предусматривает оплату за месяцы фактической подачи тепла. Журналисты разобрались в ситуации и указали на то, что слух не оправдался.
Раньше регионы устанавливали вариант оплаты самостоятельно, что было справедливо и для муниципалитетов. К примеру, Москва живет по принципу «1 к 12». Некоторые областные центры (Мытищи, Химки, Долгопрудный и т.д.) платят по факту потребления («1 к 7», т.е. квитанции за тепло им приходят только в период отопительного сезона.
Председатель комитета Мособлдумы по ЖКХ Олег Гаджиев отметил, что новый закон не принуждает всех россиян менять схему распределения расходов. Те, кто платит ежемесячно, сохраняют свое право и дальше жить по данной формуле. Переход с «1 к 12» на «1 к 7» не является обязательным. Но если местные власти решатся на него, обратного пути теперь не будет.
Проблема заключается в том, что у каждой формулы есть свои сторонники и противники. Это вопрос не принципа, а обстоятельств. К примеру, гражданам, которые живут за счет пенсионных выплат, удобнее пользоваться круглогодичной системой. Благодаря ей смягчаются колебания платежей. К примеру, при фактической оплате пенсионер платит летом 5 000 рублей, а зимой – 15 000. При равномерной оплате платеж составляет около десяти тысяч рублей.
Учитывая то, что пенсия меняется мало, людям легче платить одни и те же деньги, а не экономить летом, чтобы позволить себе отопление зимой. Отсюда следует, что «целевой аудиторией» системы «12 к 1» чаще являются малоимущие россияне, пенсионеры, люди с инвалидностью и т.д. Из-за этого регионы чаще пользуются равномерным подходом.
Главный плюс оплаты по факту – свобода от перерасчетов. Равномерная оплата основывается на прогнозах. Однако заранее просчитать, сколько именно гигакалорий тепла уйдет за обогрев дома, нельзя. Поэтому людям приходится платить на основании данных, полученных за прошлую зиму. А если грядущая зима будет холоднее прошлой, жильцы окажутся в долгу перед поставщиками.
В итоге сумму в квитанциях пересчитывают, из-за чего граждане подают жалобы на неадекватные цены в квитанциях. Между тем, правда оказывается на стороне коммунальщиков. Так или иначе, конечная величина платежа (если брать сумму за год) остается одинаковой. Вопрос лишь в том, как подходить к распределению расходов.
Представитель ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Батурин рассказал журналистам о том, что с точки зрения контроля формула «1 к 7» более выгодна. Когда граждане платят по факту потребления, платежи для них становятся прозрачными. Это важно не только в спорах с коммунальщиками, но и при оценке своих расходов.
Теплоснабжающие организации, следуя другой логике, стремятся к формуле «1 к 12». Круглогодичный подход спасает их от падения доходов в летний период. Но в этом вопросе голос организаций не является решающим, поскольку все зависит от выбора региональных властей.