Ряд авиакатастроф, неудачных посадок и опасных сближений в США и за рубежом вызвала всеобщую обеспокоенность по поводу безопасности перелетов. Хотя вероятность авиакатастрофы остается очень низкой, эксперты обеспокоены тем, что глобальная нехватка авиадиспетчеров может сделать полеты более опасными.
Авиадиспетчерские службы, чья работа заключается в координации движения тысяч самолетов в небе каждый день, испытывают нехватку персонала, и эта проблема усугубилась из-за чрезвычайной ситуации с эпидемией коронавируса, когда мировые перевозки остановились. Хотя спрос на перелеты восстановился, а их активность вернулась к уровню 2019 года, попытки переукомплектовать диспетчерские пункты аэропортов оказались сложными.
Так насколько же плоха ситуация и что делается, чтобы это исправить? Действительно ли наше небо становится более опасным, и если да, то виновата ли в этом нехватка авиадиспетчеров?
Все еще ли безопасно летать?
В 2024 году было несколько авиакатастроф со смертельным исходом, но именно массовые жертвы в результате неудачной посадки самолета авиакомпании Jeju Air в Южной Корее в декабре сделали этот год самым смертоносным для пассажирской авиации с 2018 года. Только на эту катастрофу пришлось 179 из 244 смертей на борту.
Однако общий уровень аварий в 2024 году в количестве 1,13 случая на миллион рейсов (один случай на 880 тыс. рейсов) все еще лучше, чем пятилетний средний показатель в один случай на 810 тыс. рейсов, согласно данным IATA - Международной ассоциации воздушного транспорта. Фактически, безопасность полетов значительно улучшилась за последнее десятилетие — пятилетний средний показатель с 2011 по 2015 год составил один случай на 456 тыс. рейсов.
Большинство недавних авиационных происшествий не связаны друг с другом, частыми причинами являются столкновения с птицами и ошибки пилота, и каждое из них произошло на совершенно разных этапах полета.
В целом, авиаперелеты по-прежнему остаются самым безопасным видом транспорта, с гораздо меньшим количеством смертельных случаев на пассажиро-километр, чем поездки на автомобиле, пароме или даже поезде.
Так при чем тут авиадиспетчеры?
В случае столкновения в воздухе в Вашингтоне регионального самолета American Airlines и военного вертолета Black Hawk ночью 29 января, в результате которого погибли 67 человек, мы знаем, что в диспетчерской вышке аэропорта Рональда Рейгана находился всего один диспетчер, который управлял движением как вертолетов, так и самолетов в этом районе.
Эксперты выразили обеспокоенность тем, что в авиакатастрофе могла сыграть значительную роль нехватка персонала авиадиспетчеров, что отражает более масштабную проблему в отрасли — нехватку авиадиспетчеров по всему миру.
IFATCA - Международная федерация ассоциаций авиадиспетчеров заявляет, что постоянная нехватка персонала регулировки воздушного движения истощает существующую рабочую силу сверх ее возможностей, что приводит к «выраженным симптомам» усталости и ухудшению бдительности. «Снижение ситуационной осведомленности и снижение внимания» из-за усталости, утверждает IFATCA, приводит к «более высокому риску» инцидентов.
Почему не хватает авиадиспетчеров?
Многие страны сталкиваются с проблемами кадрового обеспечения авиадиспетчеров после того, как отрасль столкнулась с массовым оттоком высококвалифицированных авиадиспетчеров во время эпидемии коронавируса в 2020 году, на фоне закрытых границ и коллапса авиаперевозок.
Тем не менее, глобальная активность полетов сейчас почти вернулась к доковидному уровню и значительно превышает уровни, зафиксированные десятилетие назад — в 2024 году было зарегистрировано 41,4 млн рейсов. Ожидается, что спрос на внутренние и международные поездки будет только расти, и при нынешнем низком количестве авиадиспетчеров отрасль будет бороться за то, чтобы успевать за будущим бумом путешествий.
Количество авиадиспетчеров в некоторых развитых странах
Во многих развитых странах проблема усложняется старением населения, где пожилые, опытные специалисты выходят на пенсию гораздо быстрее, чем молодые люди могут их заменить.
Проблема особенно остра среди авиадиспетчеров. Например, в США тот, кто ищет карьеру диспетчера должен быть моложе 31 года при подаче заявления, а обязательный возраст выхода на пенсию установлен на уровне 56 лет для снижения рисков безопасности. В других юрисдикциях действуют схожие правила выхода на пенсию для сотрудников диспетчерской службы, например, до 60 лет в Великобритании и Австралии. В Европе, в 42 странах, являющихся членами Евроконтроля, возраст выхода на пенсию среди диспетчеров составляет от 50 до 67 лет.
Где нехватка наиболее остра?
В США нехватка диспетчеров существовала на протяжении десятилетий — задолго до чрезвычайной ситуации, связанной с коронавирусом. В отчете FAA - Федерального управления гражданской авиации за 2023 год установлено, что 77% критически важных объектов — вышек управления воздушным движением, которые контролируют самые загруженные и сложные воздушные пространства страны — были укомплектованы персоналом ниже 85%, что считается необходимым для безопасной работы. В феврале в США не хватает 3,5 тыс. диспетчеров, заявила ассоциация Airlines for America, поскольку объемы авиаперевозок достигли рекордных уровней, а зависимость от авиаперевозок грузов возросла.
FAA попыталось ускорить набор и обучение для восполнения персонала управления воздушным движением, потерянного из-за эпидемии коронавируса, но вакансии не были заполнены достаточно быстро. США наняли 1,5 тыс. диспетчеров в 2023 году и более 1,8 тыс. в прошлом году, чтобы — по их собственным словам — добиться «важного прогресса» в обращении вспять «десятилетнего снижения уровня персонала УВД». Но даже этого все еще недостаточно. К концу 2024 года в США было 10,7 тыс. полностью сертифицированных диспетчера, больше, чем в 2019 году, но на 1000 меньше, чем в 2012 году.
В Европе, где около 19 тыс. диспетчеров, по-прежнему не хватает около 2 тыс. человек, по словам Фредерика Дело, исполнительного вице-президента по Европе Международной федерации ассоциаций диспетчеров воздушного движения. Евроконтроль говорит, что с ожидаемым ростом воздушного движения на 5% в этом году и в среднем на 1,6% в год до 2050 года «потребность в большей пропускной способности европейской авиационной сети становится все более насущной».
Похожая ситуация наблюдается во многих других странах, включая Австралию и Великобританию. NATS - Национальная служба воздушного движения Великобритании обвинила в этом задержки в обучении новых сотрудников во время эпидемии коронавируса, добавив, что низкий уровень трафика сделал обучение в реальных условиях невозможным.
Были ли авиадиспетчеры среди госслужащих, уволенных администрацией Трампа?
Массовые увольнения госслужащих администрацией президента Дональда Трампа ударили по FAA, затронув сотни работников. Но министр транспорта США Шон Даффи сказал, что «ни один авиадиспетчер и критически важный персонал по безопасности не был уволен».
Даффи объявил о планах «ускорить» найм работников управления воздушным движением, сократив сам процесс найма, тем самым сократив время на четыре месяца и увеличив начальные зарплаты на 30%.
Говоря о социальных сетях, Илон Маск, глава органа правительства по эффективности, попросил вышедших на пенсию авиадиспетчеров рассмотреть возможность возвращения на работу.
Почему так сложно заменить авиадиспетчеров?
Стать авиадиспетчером сложно. В США менее 10% кандидатов, соответствующих большому перечню требований, принимаются в строгую программу обучения FAA. Помимо физического и психологического тестирования, а также проверок безопасности, новые сотрудники проходят несколько месяцев начального обучения и еще два-три года дополнительного обучения — в аудиториях и на рабочем месте — прежде чем будут полностью сертифицированы. NATS в Великобритании требует от 9 до 13 месяцев начального обучения и еще от 9 до 24 месяцев дополнительной подготовки.
Требования к кандидатам, такие как гражданство, также могут сократить число потенциальных кандидатов. Например, в США, чтобы получить работу в FAA, авиадиспетчер должен иметь гражданство этой страны.
Некоторые страны открыты для набора опытных авиадиспетчеров из других регионов. В более мелких юрисдикциях, таких как Гонконг, действует политика привлечения таких сотрудников с привлекательными пакетами заработной платы и относительно небольшим количеством препятствий, которые нужно преодолеть.
Тем не менее, как и в случае с юристами, быть квалифицированным авиадиспетчером в одной части земного шара не означает автоматически, что вы можете выполнять эту работу в другой. Учитывая, что диспетчеры должны быть знакомы с небом, которым они управляют, а также с различными навигационными точками, аэропортами или технологиями, новобранцы должны пройти дополнительное обучение для ознакомления, что в случае Австралии может занять до 12 недель.
Источник: Bloomberg
Ставьте лайки, подписывайтесь на наш канал и оставляйте комментарии внизу. Теперь мы и в Телегараме t.me/aviaoboz
Читайте еще на канале