На очередном заседании сессии регионального парламента депутаты обсудили 32 вопроса. Центральным стал доклад уполномоченного по правам человека в Красноярском крае Марка Денисова, посвящённый проблемам реализации конституционных прав и свобод граждан в 2024 году. Также депутаты согласовали новый подход к увеличению размеров должностных окладов педагогов, внесли поправки по КРТ и проголосовали за создание новых муниципальных округов.
«Тонкие и адресные настройки»
Спикер краевого парламента Алексей Додатко подчеркнул, что доклад Марка Денисова стал первым в серии отчётов уполномоченных, занимающихся защитой прав различных категорий граждан, включая детей, коренные малочисленные народы и предпринимателей.
«Отчёты омбудсменов содержат системную информацию по социально значимым областям, анализ деятельности власти и оценку эффективности принятых решений и мер поддержки», – отметил Алексей Додатко.
Марк Денисов выразил благодарность парламентариям за плодотворное сотрудничество. И озвучил статистику. В 2024 году уполномоченному поступило 3919 обращений, из которых 1945 – жалобы. Он отметил снижение количества обращений из учреждений ФСИН на 35% и сокращение численности осуждённых в регионе с 40 тыс. до 10,5 тыс. за последние двадцать лет.
Омбудсмен также обратил внимание на рост жалоб из сельских районов, особенно с Таймыра, из Эвенкии и Курагинского района. В последнем наблюдается социальное напряжение из-за перевода земель поселений в другие категории.
«Сельская местность и райцентры при снижении численности населения дают постоянное увеличение количества обращений. Наиболее активная, мобильная часть людей переезжает в крупные города, а в территориях накапливаются проблемы», – пояснил Марк Денисов.
Меры социальной поддержки в Красноярском крае получают более 1,4 млн человек. Это почти каждый второй житель региона. В их числе пенсионеры, инвалиды, безработные. В прошлом году уполномоченному поступило 175 обращений, связанных с мерами соцподдержки. Значительная часть касается системы расчёта пенсий.
Каждый третий обратившийся просит решить проблему, связанную с деятельностью силовых структур, причём половина из них связана с военными ведомствами.
«В прошлом году мы получили 325 обращений от самих бойцов, их близких и родственников. Чаще всего обращаются с вопросами по СВО: медицинскому обеспечению, мерам социальной поддержки семей военнослужащих, денежному довольствию», – рассказал омбудсмен.
Около 5% обращений касается деятельности системы здравоохранения. Основная проблема – длительные сроки ожидания приёма у узких специалистов.
«Человек может ждать две недели и более. Это связано с отсутствием нужного специалиста. Сейчас дефицит врачей составляет 18%. И не только в крае – такая же ситуация по всей стране. 28% наших врачей старше 55 лет. И это тоже огромная проблема», – подчеркнул омбудсмен.
С 2023 года институт уполномоченных по правам человека занимается проблемами людей с особенностями ментального здоровья. В прошлом году сотрудники аппарата краевого омбудсмена провели проверки в девяти психоневрологических диспансерах и интернатах. Многие здания ветхие, находятся в аварийном состоянии, а новые не строят.
Денисов отметил, что тематика обращений разнообразна, но очень точно отражает все тенденции прошедшего года.
«Взаимодействие с уполномоченным по правам человека – важная часть работы депутатского корпуса. Здесь требуются очень тонкие и адресные настройки», – резюмировал Алексей Додатко.
Прозрачно и справедливо
В первом чтении принят закон об изменении структуры формирования зарплат педагогов. С докладом выступила министр образования края Светлана Маковская. Она подчеркнула, что документ направлен на обеспечение единого подхода к формированию заработной платы в образовательной отрасли и соответствует ожиданиям педагогов.
Законопроект предусматривает увеличение минимального размера окладов и ставок заработной платы за счёт включения в базовую часть специальной краевой выплаты. Также изменения коснутся компенсационных и стимулирующих частей зарплаты, их будут устанавливать в абсолютных размерах.
При этом выплаты за работу в сельской местности и в закрытых административно-территориальных образованиях, а также за наличие квалификационной категории, будут отнесены к стимулирующим. Это позволит сделать систему оплаты труда более прозрачной и справедливой.
Инициатива получила одобрение Федерации профсоюзов края, а также была согласована Счётной палатой и прокуратурой.
Переселять с комфортом
Во втором чтении принят законопроект, касающийся переселения людей из зоны комплексного развития территорий. Основные изменения в документ внесли депутаты Алексей Кулеш, Егор Васильев, Елена Пензина и Виталий Дроздов.
Теперь жителям многоквартирных домов, подлежащих расселению в зоне КРТ, будут предоставлять квартиры не равной с изымаемым жильём стоимости, а равные по площади.
Законопроект обязывает застройщиков предоставлять квартиры площадью не менее 28 кв. м тем, кому стоимость садовых домов и домов блокированной застройки не позволяет приобрести даже однокомнатную квартиру. Это право распространяется на тех, у кого жильё было единственным как минимум за год до принятия решения о комплексном развитии территорий.
При этом, если стоимость изымаемого имущества выше, граждане смогут самостоятельно выбирать, получить денежную компенсацию или переехать в квартиру, предложенную застройщиком.
Принятие закона стало важным шагом в регулировании отношений в сфере комплексного развития территорий. Документ направлен на защиту прав граждан, обеспечение прозрачности процесса расселения и создание комфортных условий для жителей, чьё имущество попадает под КРТ.
С согласия жителей
Приняты законы об объединении поселений и создании муниципальных округов в Каратузском, Кежемском и Шушенском районах. Преобразование проводится с согласия населения.
Во время обсуждения законопроектов в первом чтении главы районов рассказали о процедуре подготовки к переходу в новый статус. Перед тем как Советы депутатов приняли решение о согласии на объединение, была проведена масштабная разъяснительная работа с населением. Жители районов были проинформированы через местные средства массовой информации, социальные сети, встречи в коллективах и публичные слушания. Большинство участников слушаний поддержали инициативу создания муниципальных округов, выразив надежду, что реорганизация будет способствовать ускоренному социально-экономическому развитию территорий и повышению уровня жизни населения.