Недавно нам пришёл ответ на письмо, которое мы отправляли в адрес президента РФ В.В. Путина и губернатора Хабаровского края Д.В. Демешина по поводу концессии «Горводоканала» (ГВК) Комсомольска-на-Амуре. Если коротко – ничего нового мы там не прочитали. Ответ практически повторял слова Дария Тюрина, Дмитрия Демешина и Дмитрия Заплутаева, которые мы разбирали в наших предыдущих статьях. Вновь была описана вся ситуация, которую мы и так знаем. Вновь указаны все те же самые упрёки городу в неисполнении невыполнимой инвестпрограммы, не имеющие отношения к делу. Вновь написаны все те же «аргументы», которые якобы вынуждают к заключению концессионного соглашения… Прокомментируем кратко основные моменты.
1. «Привлечение инвестора обусловлено несостоятельностью ГВК и администрации города самостоятельно отремонтировать сети, включенные в Долгосрочный план». В этом заявлении перевёрнут весь смысл. На самом же деле несостоятельность ГВК и администрации города самостоятельно отремонтировать канализацию как раз и послужила причиной включения этого объекта в «Долгоплан» в 2016 г. для получения федерального финансирования на эти цели. А не для привлечения инвестора. О привлечении внебюджетных средств на реконструкцию канализации не было речи ни в «Долгоплане» от 2016 г., и нет речи в Мастер-плане от 2023 г.
2. «Неисполнение инвестиционной программы – подтверждение несостоятельности ГВК и города». Навязанная городу инвестпрограмма была невыполнима в условиях огромного дефицита городского бюджета (подробнее мы писали об этом здесь).
3. «В тариф были включены мероприятия инвестпрограммы». Включены, но по факту тариф был настолько низкий, что сети ремонтировались «в час по чайной ложке». И эта злонамеренная позиция краевого комитета по тарифам (не давать ГВК разрешение на повышение тарифа) и «убила» предприятие.
4. «Реконструкция канализации в Комсомольске-на-Амуре не была проведена, и объект так и не введён в эксплуатацию». Реконструкция не проведена по причине дефицита городского бюджета в те года. Именно по этой причине в 2016 г. объект был включён в Долгосрочный план развития города.
5. «Проектно-сметная документация 2019 г. сегодня невозможна к использованию, необходима её корректировка и проведение госэкспертизы». Фактически в этой фразе Правительство края сообщает о том, что ПСД до сих пор не скорректирована, и госэкспертиза не проведена.
6. «Увеличение мощности объекта «Реконструкция канализации» со 104 до 160 тыс. куб. м/сутки нецелесообразно, предварительная потребность на объект – 6,7 млрд руб.». Никто и не настаивает на увеличении мощности. Основной вопрос вызывает происхождение суммы в 6,7 млрд, учитывая то, что ПСД не корректировалась, и госэкспертиза не проводилась.
7. «На мероприятие «Реконструкция канализации» в Комсомольске-на-Амуре предусмотрено 3,8 млрд руб. бюджетных средств, а необходимо 6,7 млрд». Интересно получается: в письме нам очень подробно расписывают откуда и сколько предусмотрены 3,8 млрд, со ссылками на документы, но главный вопрос при этом – происхождение суммы в 6,7 млрд – остаётся без ответа.
8. «Условием поступления средств из федерального бюджета является наличие внебюджетного финансирования в объёме не менее 20%». Мы предполагаем, что речь всё-таки идёт о программе «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Правда, там говорится о софинансировании участника проекта, а не о «внебюджетном» финансировании. В нашем случае участником проекта является край. Он выделяет 1,3 млрд руб., что почти соответствует требуемой доле участия (не менее 20%), если предполагать, что на реконструкцию канализации действительно нужно 6,7 млрд. Но край не может называть себя «внебюджетным финансированием»… Так что же это за «внебюджетное финансирование»? Не пристало Правительству края приводить аргументы без ссылок на соответствующие документы. Ждём ссылку.
В результате, так и не пояснив, откуда взялась сумма 6,7 млрд руб., чиновники из краевого Правительства, на том основании, что до этой суммы не хватает 3 млрд, собираются привлечь инвестора.
Вновь обращаем внимание чиновников Правительства края на то, что в «Долгоплане» чёрным по белому сказано (и мы об этом ранее уже писали): СТОИМОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ БУДЕТ УТОЧНЕНА ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. Это значит, что сумма 3,8 млрд руб., которую чиновники упоминают как гарантированную, не является окончательной. А значит, и сумма 3 млрд, которой «не хватает» краевому Правительству, также не точна. Кроме того, «Долгоплан» предполагает финансирование реконструкции канализации из ФЕДЕРАЛЬНОГО и КРАЕВОГО бюджета, и ни о каких внебюджетных инвестициях и концессионерах в «Долгоплане» нет НИ СЛОВА. Так ГДЕ ЖЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЭТОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ?! Какая сумма является окончательной?
Предположим, что на реконструкцию канализации и впрямь нужно 6,7 млрд руб. (по предварительным расчётам Правительства Хабаровского края), а есть только 3,8. Но для того, чтобы получить недостающую сумму в 3 млрд, есть несколько способов, помимо концессии. Это и фонд содействия реформированию ЖКХ. И федеральный проект «Чистая вода», действие которого продлено до 2030 г. И даже просто кредит. Да и сам наш город уже не страдает от дефицита бюджета. И сам «Горводоканал» производит стабильные ежегодные отчисления в городской бюджет, продолжая при этом ремонтировать сети собственными силами. И тариф на его услуги в 2024 г. удалось, наконец, поднять, что значительно улучшило финансовую ситуацию предприятия, и увеличило его собственные возможности для ремонта сетей. Поэтому у города есть все возможности и без концессии провести реконструкцию канализации. И на сегодня говорить о какой-то острой необходимости внешнего вливания огромных средств уже не так актуально, как это было на момент включения объектов ГВК в «Долгоплан» в 2016 году. А после проведения госэкспертизы, возможно даже и фонд развития территорий выделит денег как раз не 2,5 млрд, а больше. И мы ещё раз акцентируем на том, что концессия – это самый невыгодный и самый бессмысленный для города и края вариант, вызывающий множество вопросов.
К слову, ответ составлен Анжеликой Мироновой, министром ЖКХ Хабаровского края, которая продолжает чёрное дело отбывающего на СВО Дария Тюрина. По факту в городе происходит рейдерский захват муниципального предприятия «Горводоканал» федеральным олигархом при злонамеренном пособничестве чиновников Правительства Хабаровского края. Почему краевые чиновники это делают при доказанной нецелесообразности сдачи предприятия в концессию – вопрос, требующий разбирательства компетентных органов.
Также в письме Миронова заявила о том, что в первом квартале 2025 г. министерство ЖКХ Хабаровского края намеревается провести открытое обсуждение вопроса концессии «Горводоканала» с представителями общественности г. Комсомольска-на-Амуре, и с участием министра. Однако, первый квартал 2025 г. близится к концу, а никаких анонсов и объявлений об этом нигде не опубликовано. Хотим знать, КОГДА И ГДЕ произойдёт это обсуждение.
Судя по всему, это ещё не весь ответ от краевых чиновников по «Горводоканалу». Срок рассмотрения нашего обращения в вышестоящие инстанции продлён до 4 апреля 2025 г., о чём мы получили уведомление от краевого Министерства ЖКХ.
Напомним, горожане, собрав более 8000 подписей против концессии ГВК, отправили свое коллективное обращение четырём адресатам: президенту РФ В.В. Путину, председателю Всероссийской политической партии «Единая Россия» Д.А. Медведеву, губернатору Хабаровского края Д.В. Демешину, Депутату Государственной Думы РФ по избирательному округу № 70 П.В. Симигину. Жители города выступают категорически против заключения концессионного соглашения в отношении «Горводоканала» и требуют прекратить какую-либо работу по подготовке к этому.
Городское общественное движение «Сила народа», г. Комсомольск-на-Амуре
Читайте также:
Подборка всех публикаций о «Горводоканале» г. Комсомольска-на-Амуре
_______________________________________
! Поддержите канал:
2202 2022 2590 9435 (Сбербанк).
! Поддержите мастерскую «МасксетиКМС» по плетению маскировочных сетей для СВО:
4276 1609 7774 4623 (Сбербанк). В назначении платежа пишите: добровольное пожертвование. Также мастерской требуются волонтёры. Контактный телефон: 8(924)114-57-24. Группа мастерской в Телеграме: https://t.me/maskseti_kms
! Поддержите подпиской наши площадки в других соцсетях:
Телеграм: https://t.me/od_sila_naroda_kms
Вконтакте: https://vk.com/gorotckop
Одноклассники: https://ok.ru/silanaroda
Рутуб: https://rutube.ru/channel/24721238/
Ютуб: https://youtube.com/c/ПравданаАмуре
Дзен: https://zen.yandex.ru/id/625ed61d260cc802315b46de
#Горводоканал #концессия #олигархи #капитализм #либерализм #МУПы #ЖКХ #водоснабжение #водоотведение #канализация #ремонт #реконструкция #МастерПлан #долгоплан #бюджет #ХабаровскийКрай #КомсомольскнаАмуре #СилаНарода