США и ОПЕК способны наводнить рынок нефтью и таким образом спровоцировать повторение затяжного обвала цен 1980-х годов, который способствовал распаду Советского Союза.
Центробанк предупредил, что продолжительный обвал нефтяных цен 1980-х годов может повториться из-за действий США и ОПЕК, сообщает Reuters.
Агентство утверждает, что ознакомилось с закрытой презентацией, которую подготовил регулятор для обсуждения.
«Цена на нефть является значительным риском», — сказано на одном из слайдов, а среди других рисков упоминается «значительный рост добычи в Соединенных Штатах и за пределами ОПЕК».
Там же сказано, что резервные мощности ОПЕК близки к рекордному уровню и равны объему экспорта российской сырой нефти.
«Исторический прецедент — после периода высоких цен на нефть в 1974–1985 годах, 18 (!!!) лет низких цен на нефть», — гласит слайд презентации с тремя восклицательными знаками подряд.
Как это было в бытность великой державы - Советского Союза?
В феврале 1991 года произошло резкое снижение цен на нефть.
Это стало неожиданностью для советских лидеров, которые считали, что отношения между Москвой и Вашингтоном улучшились, а холодная война уходит в прошлое.
Не было причин для того, чтобы манипулировать сырьевыми рынками и подрывать экономики друг друга.
Однако именно это падение цен стало роковым.
Плановая экономика не смогла справиться с последствиями, и Советский Союз распался.
"Цена нефти — от бога", — любили шутить советские чиновники.
Действительно, какие бы прогнозы ни строили экономисты, стоимость черного золота часто зависела от непредсказуемых событий.
В конце 1980-х — начале 1990-х годов, на стыке двух десятилетий, стоимость барреля нефти марки Brent составляла всего 18 долларов.
Экономика, основанная на плановом подходе, испытывала серьёзные трудности, а союзные республики страдали от тотального дефицита.
Тем не менее, учёные и академики не теряли оптимизма и продолжали работать над докладами для членов Центрального комитета.
Они были уверены, что смогут преодолеть трудности и сейчас, как и тогда.
В преддверии перестройки, периода реформ, начатых Михаилом Горбачёвым в 1985 году, цены на нефть резко упали с 32 до 10 долларов за баррель.
Это создало дополнительные сложности в обновлении экономики страны из-за дефицита валюты.
Пришлось сократить экспорт энергоресурсов в Польшу и страны Балтии. Михаил Горбачёв выразил своё недовольство по этому поводу:
«Мы должны в первую очередь заботиться о нашем народе.
Немыслимо поставлять союзникам дешёвую нефть по ценам, которые в пять-шесть раз ниже мировых».
Георгий Шахназаров, советник генерального секретаря, возразил:
«Наше влияние в Польше, Латвии, Литве и Эстонии на 90% зависит от нефти. Идеология и советские войска мало влияют на эти страны».
Эти слова были взяты из книги Уильяма Таубмана «Горбачёв. Его жизнь и время».
Несмотря на восстановление экспорта, это не помогло. В начале 1990-х годов страны Балтии объявили о выходе из состава СССР.
На Кавказе также начались разговоры о суверенитете.
Подробнее с обсуждениями и разъяснениями здесь:
МНЕНИЕ
В погоне за чёрным золотом
Нестабильность на рынке нефти часто провоцировала Саудовская Аравия. В 1985 и 1991 годах Эр-Рияд резко увеличил добычу, что привело к падению цен на энергоресурсы.
Саудовцы объясняли свои действия нарушением договорённостей странами ОПЕК. Якобы, страны ОПЕК увеличивали добычу, и арабы не получали достаточной прибыли.
Противоречия между экспортёрами не ограничивались только экономическими вопросами, постоянно вмешивалась политика.
Холодная война считалась главным фактором, определяющим ситуацию на рынке нефти.
Например, вторжение СССР в Афганистан в 1979 году вызвало беспокойство в монархиях Персидского залива. Саудовская Аравия открыто поддержала моджахедов, предоставляя им оружие и финансовую помощь.
Однако были опасения, что Москва может отомстить. В одиночку противостоять ядерной сверхдержаве саудиты не могли, поэтому обратились за помощью к США.
«Интересы США на Ближнем Востоке всегда были сосредоточены на чёрном золоте. Нарушение маршрутов транспортировки энергоресурсов Белый дом и сегодня воспринимает как угрозу безопасности.
Как только Эр-Рияд попросил помощи, Вашингтон откликнулся.
Поддержка арабов обещала низкие цены на нефть, что особенно привлекало США», — объясняет Руслан Мамедов, специалист РСМД по Ближнему Востоку.
В Вашингтоне понимали, что снижение цен может привести к проблемам в советской экономике. Однако масштаб ущерба был неизвестен.
До 1991 года западные спецслужбы в своих отчётах заявляли, что «признаков экономического кризиса в Советском Союзе нет».
Тайные пружины американской политики
В книге «Коммунизм» Ричард Пайпс, консультант спецслужб, предлагает идею, которая могла бы подорвать социализм.
Он считает, что зависимость советской экономики от нефтяных цен очевидна, и дестабилизация на рынке энергоресурсов серьёзно осложнит жизнь социалистическим странам.
Уильям Кейси, глава ЦРУ, скептически отнёсся к этой идее, но всё же довёл её до сведения президента. В дневнике Рональда Рейгана есть запись о брифинге в Белом доме, который состоялся 26 марта 1981 года.
Рейган отмечает, что с 1970-х годов Советский Союз всё больше зависит от международной торговли.
Экспорт зерна и нефти на мировой рынок является основным источником пополнения социалистического бюджета.
Эти доводы удивили президента.
Он считал, что плановая экономика СССР независима от мировой торговли. Учитывая расходы Москвы на вооружение, Рейган был уверен, что Советскому Союзу ничего не угрожает.
В ноябре 1982 года президент подписал директиву о национальной безопасности, поручив спецслужбам ослабить экономику СССР.
Однако о распаде Советского Союза речь не шла. В Вашингтоне никто не верил, что это возможно.
На Ближнем Востоке
В 1991 году Саддам Хусейн, президент Ирака, начал военную операцию против Кувейта, что привело к росту цен на нефть. Этот конфликт в Персидском заливе вызвал нестабильность на рынке энергоресурсов.
В 1980-х годах Ирак и Иран, крупнейшие мировые поставщики энергоресурсов, находились в состоянии войны друг с другом. США оказывали поддержку Саддаму Хусейну, надеясь ослабить влияние Ирана. Этот конфликт нанёс ущерб экономикам обеих стран, а Ирак вынужден был расплачиваться по своим внешним обязательствам.
Саддам Хусейн требовал списания долгов. Война с Ираном продолжалась почти десять лет. Хусейн утверждал, что это сдерживает режим аятолл от нападения на арабские страны и главного союзника США в регионе — Израиль. Однако его доводы были отвергнуты. Тогда он предложил снизить квоту на добычу, чтобы за счёт роста цен увеличить доходы бюджета и расплатиться с кредиторами. Но и это предложение было отклонено.
Подробнее с обсуждениями и разъяснениями здесь:
МНЕНИЕ
Саддам Хусейн обвинил соседний Кувейт в воровстве нефти и начал войну против него. США выступили против Ирака. При поддержке арабских монархий и западных союзников в Персидском заливе началась операция «Буря в пустыне». Во время этой операции рынки были нестабильны.
«Цены на нефть упали, что негативно сказалось на СССР. Однако в 1990-х годах холодная война закончилась.
Москва начала налаживать отношения с США и не выступила против операции «Буря в пустыне».
Для американцев было важно показать своё влияние на Ближнем Востоке.
В результате падение цен на нефть сыграло им на руку, но положение СССР ухудшилось», — рассказывает Мамедов.
В разгар операции «Буря в пустыне» Евгений Примаков встречался с лидерами ближневосточных стран.
Эмир Кувейта выразил недовольство Саддаму Хусейну за его неблагодарность за помощь во время ирано-иракской войны.
Саддам Хусейн объяснил Примакову вторжение в Кувейт «заговором Запада». «Я не мог молчать, когда Кувейт по договорённости с Саудовской Аравией под давлением США решил резко снизить цену на нефть», — пояснил Хусейн.
Накопленный эффект
Однако не стоит утверждать однозначно, что Запад обрушил котировки для развала СССР.
Большинство историков и экономистов сходятся во мнении, что в советской экономике десятилетиями копились проблемы.
Обвал нефтяного рынка лишь подтолкнул падение.
"Относительный достаток и исключительное влияние Союза на мировой арене покупались за нефтедоллары.
На них импортировали продовольствие, так как советская деревня не могла обеспечивать едой растущие города.
Большие средства шли на закупку танков и ракет.
Нефтяное изобилие лишило Москву осмотрительности", — полагает специалист по энергобезопасности Михаил Оверченко.
Российский экономист, зампредседателя российского правительства в начале девяностых Егор Гайдар в выступлениях и книгах не раз подчеркивал — "неожиданный крах советской системы — результат неэффективной политико-экономической конструкции".
Он часто критиковал тех, кто верил, что распад СССР — результат международных интриг.
"Если встать на эту позицию, произошедшее в конце 1980-х — начале 1990-х годов в нашей стране объяснить нетрудно.
Надо учесть и существование в России давней традиции списывать собственные проблемы на иностранные происки", — говорил Гайдар.
Экономисты и западные лидеры критиковали советскую экономику, которая, как им казалось, была непобедима.
Чтобы спасти её, Горбачёв обращался за кредитами к европейским странам и США, но они не восприняли его просьбы всерьёз.
Выданных средств не хватило.
В декабре 1991 года СССР прекратил своё существование.
После 1990-х годов цены на нефть падали.
Это негативно сказывалось на политике и экономике стран, зависящих от поставок энергоресурсов.
И это не только страны Ближнего Востока.
Даже Россия только через 30 лет после распада СССР смогла снизить критическую зависимость от колебаний на нефтяном рынке.
Только в прошлом году доля ненефтегазовых доходов в бюджете России впервые за всю современную историю страны достигла 70%.
Учиться на ошибках непросто, но это приносит свои плоды...
Подробнее с обсуждениями и разъяснениями здесь: