Президент Владимир Путин подписал закон, который вводит обязательное согласование с Министерством сельского хозяйства России для перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории. Ранее эту процедуру могли осуществлять только власти регионов без участия федерального агроведомства. Поправки затрагивают Земельный кодекс и законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Инициатором законопроекта, представленного в Госдума в феврале 2024 года, стал депутат Алексей Гордеев. Авторы инициативы уверены, что закон поможет сохранить площади сельхозугодий и защитить наиболее ценные плодородные земли.
Законопроект также вводит понятие «непригодность земель для сельхозпроизводства» как основание для их перевода в другие категории. Подробнее, перевод земель, входящих в перечень особо ценных угодий, будет под запретом для добычи общераспространенных полезных ископаемых. Однако такой перевод будет возможен до 31 декабря 2033 года исключительно для реализации приоритетных проектов по модернизации инфраструктуры. Вступит новелла в силу с 1 марта 2026 года, а запрет на перевод земель для добычи полезных ископаемых начнет действовать с 1 января 2027 года.
Председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных отметил, что, хотя право на перевод земель остается у регионов, теперь они обязаны запрашивать согласование у Минсельхоза. «Если согласование не поступит в течение 20 дней, это будет считаться автоматическим согласием», — добавил он. Региональным властям будет предоставлено достаточное время для согласования границ сельхозземель, которые предполагаются к переводу в другие категории.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что площадь сельхозземель в России сократилась с 638 миллионов гектаров в 1990 году до 244 миллионов гектаров в 2024-м. Более половины участков, переведённых за это время из сельхозугодий, остаются неосвоенными. В заключении думского комитета указывается, что переводы земель сельскохозяйственного назначения могли быть избыточными.
Адвокат Антон Помазан из юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» считает данные поправки важными для эффективного регулирования оборота земель. Он отметил, что система двукратного согласования, где к решениям региона добавляется согласование Минсельхоза, — это своевременный шаг, особенно с учётом сокращения площадей сельскохозяйственных угодий. «Земли сельскохозяйственного назначения имеют значимость не только на уровне регионов, но и на федеральном», — подчеркнул он.
По его мнению, установление точного перечня случаев перевода земель поможет избежать ошибок. В случае необходимости застройка возможна только после пересмотра границ населённых пунктов, что потребует изменения генерального плана и проведения публичных слушаний. Он также поддержал идею о приоритете использования земель сельхозназначения перед добычей полезных ископаемых.
По словам управляющего партнёра юридической группы «Ратум» Ольги Романовой, в прошлом происходили случаи, когда местные власти, игнорируя действительность, переводили обрабатываемые сельхозземли в земли под застройку. Однако она отметила, что важно понять, поможет ли новый закон избежать таких проблем, поскольку детали лучше видны на местах, а не из центра.
Еще больше материалов об агротехнологиях, сельхозтехнике и событиях дня, — на сайте paragro.ru. Читайте наш Telegram-канал. Если понравилась статья, поддержите Дзен-канал, подпишитесь и поставьте “Нравится”.
фото взято из открытых источников