В Тюменской области борьба с нелегальной миграцией напоминает бесконечную гонку: рейды идут один за другим, нелегалов задерживают, выписывают штрафы, но спустя пару недель на тех же стройках появляются новые рабочие без документов. Почему усиливающийся контроль не даёт результата?
Усиление контроля и неэффективность системы работы мигрантов
В последние годы в Тюменской области усилился контроль за нелегальной миграцией. Регулярные рейды на стройках выявляют десятки иностранных рабочих без документов. Однако, несмотря на ужесточение мер, ситуация не меняется — на новых объектах снова обнаруживаются нелегалы. Это указывает на системные сбои и необходимость поиска эффективных решений. Более того, усиление проверок приводит лишь к временным улучшениям: мигрантов задерживают, штрафы выписывают, но спустя короткое время на тех же самых местах появляются новые нелегальные рабочие.
Только за прошлый год в Тюменской области отмечен резкий рост числа мигрантов. По данным уполномоченного по правам человека в регионе Олега Датских, их численность увеличилась с 116,1 до 216,9 тысячи человек.
Как отметил депутат Тюменской городской Думы Дмитрий Ошурков, значительная часть прибывающих — это неквалифицированные рабочие. Однако, несмотря на недостаток профессиональных навыков, им приходится выполнять сложные строительные задачи, что сказывается на качестве возводимых объектов.
«На стройках сегодня задействовано множество иностранных рабочих. Из-за нехватки квалифицированных кадров они берут на себя работу, требующую специальных навыков. В результате появляются риски снижения качества строительства», — пояснил Ошурков.
При этом речь идёт не только о квалификации, но и о законности нахождения мигрантов в стране. В регионе регулярно проводятся рейды по выявлению нелегалов, и их результаты показывают, что проблема остаётся актуальной. Так, 1 апреля сотрудники правоохранительных органов проверили строительные площадки на предмет нарушений миграционного законодательства. В результате более 30 человек были доставлены в управление по вопросам миграции.
По итогам операции в отношении 29 иностранцев составлены административные протоколы за нарушения миграционного законодательства, а трое нелегалов подлежат депортации. Как отмечают эксперты, такие проверки необходимы, но пока они не решают проблему в корне: несмотря на жёсткие меры, поток нелегалов не иссякает, а строительные компании продолжают пользоваться их трудом.
Не хотел ехать домой: в Тюмени мигрант пытался подкупить полицейского
Основные причины провала борьбы с нелегалами
Легкость замены кадров остаётся одной из главных причин неэффективности борьбы с нелегальной миграцией, такого мнения придерживается экономист Леонид Вараксин.
«Даже если на одной стройке выявили нелегалов и оштрафовали работодателя, завтра он наймёт новых. Поток трудовых мигрантов в Россию остаётся стабильным, а спрос на дешёвую рабочую силу не снижается. Мигранты часто работают за минимальную оплату, соглашаются на тяжёлые условия труда и не требуют социальных гарантий, что делает их привлекательными для бизнеса», — говорит эксперт.
При этом тюменский общественник Алексей Савоськин подчёркивает необходимость усиленного контроля на строительных площадках, отмечая, что ответственность за это должна лежать на местных правоохранительных органах.
«Для застройщиков главным приоритетом остаётся прибыль, а не качество возводимого жилья — это закономерность бизнеса. Однако обеспечение строительных стандартов и надёжности объектов должно быть задачей контролирующих структур. Если надзорные органы не выполняют свою функцию, застройщику проще решить вопросы через взятки, чем вкладываться в безопасность и соответствие нормам», — считает Савоськин.
По мнению специалиста по международным отношениям Кирилла Ковалева, одной из ключевых проблем является не только спрос на нелегальную рабочую силу, но и отсутствие эффективного контроля за посредниками, которые массово завозят нелегалов.
«Пока не будет чёткой системы учёта и отслеживания, ситуация не изменится», — говорит специалист.
Кроме того, по словам экспертов, низкие штрафы и отсутствие жёстких санкций не создают для бизнеса достаточной мотивации отказаться от нелегалов. Компании, уличённые в найме нелегалов, зачастую отделываются штрафами, которые несопоставимы с выгодой от дешёвой рабочей силы. Например, если штраф составляет 250-500 тысяч рублей, а экономия на зарплатах нелегалов исчисляется миллионами, то такой штраф не воспринимается как серьёзная угроза.
«Штрафные санкции не работают, если они ниже реальной экономии бизнеса. Необходимо вводить кумулятивные штрафы, вплоть до уголовной ответственности за систематическое использование нелегального труда», — считает экономист Вараксин.
В Тюмени оштрафовали мигранта, который ездил по пешеходной улице
Как сделать найм нелегалов невыгодным для бизнеса?
Первым и наиболее очевидным шагом, по мнению экспертов, является ужесточение наказаний. Вместо небольших штрафов можно применять приостановку деятельности компании или уголовную ответственность для владельцев бизнеса за систематические нарушения.
«Это создаст реальные риски для предпринимателей и вынудит их более ответственно относиться к найму сотрудников. Например, можно внедрить систему накопительных штрафов, когда за повторные нарушения суммы санкций увеличиваются в несколько раз», — предлагает юрист Константин Долгих.
Специалист по рынку труда Кристина Коркина считает, что самым действенным способом борьбы с нелегальной миграцией станет не только наказание работодателей, но и создание прозрачной системы трудоустройства с реальной конкуренцией.
«Ещё одним эффективным инструментом может стать цифровизация трудового рынка. Введение единой базы данных с проверкой трудовых контрактов в режиме реального времени позволит отслеживать всех работающих иностранцев. Это поможет контролирующим органам оперативно выявлять нелегалов и пресекать их незаконную деятельность до начала работ. В такой системе работодатель перед трудоустройством обязан будет проверить работника по базе, и в случае отсутствия разрешения на работу не сможет его нанять», — говорит Коркина.
Дополнительно предлагается ввести ответственность подрядчиков. Наниматель должен нести ответственность за всех работников на объекте, включая тех, кто привлекается через субподряд. В настоящее время многие компании избегают ответственности, заключая договоры с посредниками, которые в свою очередь нанимают нелегалов. Если внедрить механизм, при котором генеральный подрядчик отвечает за каждого работника на объекте, риск найма нелегалов значительно снизится.
Помимо жёстких мер наказания, необходимо создать привлекательные условия для местных работников. Если зарплаты и условия труда на стройках станут лучше, доля нелегалов снизится естественным путём. Государство может стимулировать компании повышать уровень оплаты труда за счёт налоговых льгот или субсидий, а также внедрять программы подготовки кадров. Это позволит повысить престиж рабочих профессий среди местного населения.
В центре Тюмени таксист-мигрант избил подростка
Как достичь устойчивого решения проблемы?
Проблема нелегальной миграции в Тюменской области требует комплексного подхода. Простое ужесточение проверок не работает, если остаётся экономическая выгода от найма нелегалов. Только сочетание жёстких мер наказания, цифровизации контроля и создания благоприятных условий для местных работников может привести к реальным изменениям — к такому выводу пришли эксперты.
Кроме того, важно учитывать, что мигранты, работающие без документов, не только подрывают рынок труда, но и создают дополнительную нагрузку на социальные службы, медицинские учреждения и правоохранительную систему. Поэтому государству необходимо не просто бороться с нелегальной миграцией, а формировать грамотную миграционную политику, учитывающую интересы всех сторон.
«Начал всем раздавать лещей»: юный тюменец рассказал о драке с мигрантом-таксистом
Ранее «Наш город» сообщал о том, что мигрантов-нелегалов полицейские нашли в популярном кафе Тобольска.
Читайте также:
Любовь или выгода: мигранты играют на чувствах тюменок чтобы получить гражданство
Классы не для чужих: к чему приведет изоляция детей мигрантов в Тюмени?