НДПИ: как избежать миллионных доначислений

НДПИ: как избежать миллионных доначислений. ВС Консалт, – о защите прав недропользователей в налоговых спорах

Нефть, газ, уголь, золото, щебень – в Иркутской области добывают самые разные полезные ископаемые. Налоговые органы не обходят такие предприятия вниманием. «Вопросы со стороны государства к добывающей отрасли возникают постоянно, и бизнесу не всегда есть что на них ответить, – говорит руководитель ВС Консалт Олег Кривозубов. – Учитывая рост таких случаев, мы запустили новое направление в компании – защита прав недропользователей в налоговых спорах. Наши специалисты, не побоюсь сказать, – одни из лучших по региону, если не по стране». Новое направление в ВС Консалт возглавил опытный юрист Роман Романенко. С ним мы и поговорили о том, какие претензии чаще всего предъявляет государство к добывающим компаниям и как бизнесу не пострадать в спорах с налоговиками.

«Добывающие компании – в зоне риска»

Внимание государства к добывающей отрасли в нашей стране всегда было пристальным. Регулярные камеральные проверки, выездной налоговый контроль – привычная реальность для недропользователей, добывающих нефть, газ, уголь, золото. С 2022 года интерес контролирующих органов резко вырос и по отношению к компаниям, работающим с общераспространенными полезными ископаемыми.

– Щебень признали объектом налогообложения по НДПИ – начались доначисления. Проблема в том, что понятная правовая позиция в этом вопросе и установленный алгоритм работы по НДПИ по-прежнему отсутствуют. Недропользователь считает по-своему, налоговый орган – по-своему. Споры возникают постоянно, – рассказывает Роман Романенко.

«В документах одно – на деле другое»

НДПИ, напоминает наш собеседник, – это сложный налог, который является, по сути, рентным платежом. Его недропользователи уплачивают государству за изъятие природных ресурсов.

– Палитра полезных ископаемых в нашей стране и в регионе представлена достаточно широко. Это уголь, драгоценные металлы, нефть, газ, общераспространенные полезные ископаемые – всего и не перечислить, – говорит юрист. – И у каждого вида – своя технология добычи. Важно, что все этапы добычи, начиная от извлечения минерального сырья из недр и заканчивая получением итогового продукта, должны быть отражены в проектной документации недропользователя, которая разрабатывается применительно к конкретному месторождению.

И здесь, по словам Романа, кроется первая потенциальная проблема.

Если при добыче полезного ископаемого предприятие как-либо отступает от проектной документации, это дает повод контролирующим органам сделать вывод о нерациональном использовании недр. Предприятие, во-первых, могут привлечь к ответственности по статье 8.10 КоАП РФ. А во-вторых – доначислить НДПИ по мотиву допущения сверхнормативных потерь.

– При существующем нормативном урегулировании любые изменения в способах, месте добычи полезного ископаемого должны отражаться в проектной документации – важно своевременно вносить все необходимые корректировки, – предостерегает юрист.

«Отчетность с погрешностью»