Госдума рассмотрит конституционные законы о принятии Донецкой и Луганской народных республик, а также частей Херсонской и Запорожской областей в состав России уже 3 октября. А 4 октября, как предполагается, эти документы поступят на рассмотрение Совета федерации. В законопроектах, в частности, прописан порядок формирования на новых территориях органов власти и гарантии местному населению. Политический обозреватель “Ъ FM” Дмитрий Дризе считает, что процесс адаптации новых субъектов легким не будет.
Конституционный суд признал законным факт включения в состав России ДНР и ЛНР, а также частей Херсонской и Запорожской областей. Теперь Госдума и Совет федерации должны определить технический порядок вхождения и адаптации новых территорий. Вопрос непростой хотя бы потому, что определенные части этих регионов по-прежнему находятся в составе Украины.
И если говорить об украинском Запорожье и Херсонщине, то там референдумы не проводились. И так может показаться, что теоретически не все жители этих земель рады оказаться в Российской Федерации. И как быть всем тем, кто в свое время выехал с насиженных мест? И смогут ли они теперь без риска вернуться к родным очагам и, что немаловажно, распоряжаться своим имуществом?
Дело в том, что вроде бы чисто технические бытовые вопросы во многом являются крайне чувствительными, поскольку неустроенность вызывает раздражение и недовольство, что не очень правильно с идеологической точки зрения. Население должно увидеть плюсы своего нового статуса. В России ведь должно быть лучше, чем на Украине.
Впрочем, переходим к главному: что будет после того, как обе палаты Федерального собрания утвердят все необходимые документы? Много пишут о том, что Киеву и Западу будет предъявлен ультиматум или нечто похожее на него — примите все, как данность, иначе столкнетесь с серьезными последствиями. Какими именно? Выбор невелик — наверное, речь идет о неких серьезных ударах по украинской инфраструктуре, назовем это так.
По сути дела, на раздумье оппонентам остается два дня — 3 и 4 октября. Хотя основное условие Киеву было озвучено еще 30 сентября в ходе праздничной церемонии приема новых территорий: прекратить боевые действия и вступить в переговоры. Реакция противной стороны была предсказуемой. Президент Украины Владимир Зеленский подписал заявку на вступление в НАТО по ускоренной процедуре. Его друзья и союзники не то чтобы горячо поддержали это устремление, но, по крайней мере, обещали и дальше поддерживать Украину, в том числе и поставками современных вооружений. Также они обещают военный ответ России в случае атаки ядерным оружием.
Как бы то ни было, вполне возможно, специальная военная операция поменяет статус. Как это будет называться, не столь важно. Есть много разных сценариев на этот счет. Возможно, у посредников есть определенный шанс склонить стороны к диалогу, но надежды на это немного. И еще нужно сказать, что новые границы РФ с высокой долей вероятности останутся непризнанными абсолютным большинством стран мира. И санкции продолжат ужесточаться.
А Запад и Киев всем видом показывают, что готовы к дальнейшему повышению ставок. Их абсолютно не смущают грозные заявления из Москвы. По крайней мере, они пытаются создать такое впечатление. Новые субъекты предполагается интегрировать в состав РФ до Нового года. Нетрудно предположить, что за этот период еще многое может произойти. Сейчас не очень подходящее время, чтобы строить планы на будущее. И это тоже по-своему главный вывод.
Новости в вашем ритме — Telegram-канал "Ъ FM".
Все материалы Коммерсантъ www.kommersant.ru