Посмотрим на примере Новгородской губернии. В 1914 году после опубликования 20 июля Высочайшего Манифеста, в котором император Николай II сообщал своим верноподданным о причинах начала войны, административные органы губернии приступили к подготовке вверенной им территории к жизни в новых условиях. 23 июля 1914 г. состоялось заседание Новгородской городской думы, на котором был заслушан доклад городской управы о работе в первые дни мобилизации. Особыми полномочиями был наделен новгородский губернатор М. В. Иславин, который занимался всеми вопросами жизни губернии – от вопросов государственной безопасности и поддержания общественного спокойствия до помощи новгородским семьям, оставшимся без средств к существованию. Наряду с губернскими властями большую активность проявляли органы городского самоуправления – новгородский городской голова А. А. Соловьев и городская дума. По их инициативе в Новгороде было открыто городское попечительство по призрению семейств нижних воинских чинов, призванн